Рыболовный конфликт: насилие, непримиримые позиции и сектор с растраченным потенциалом

Увеличение часов отдыха, добавление членов экипажа на рыболовецкие суда и конфликт между работниками и работодателями, который обострился до такой степени, что флот на уругвайском побережье был полностью парализован в разгар сбора урожая в течение более чем 30 дней. Более 28 судов не выходят на работу. По оценкам Палаты рыбопромышленников Уругвая (CIPU), одной из двух бизнес-ассоциаций сектора, последствия на данный момент включают в себя убытки в размере 15 миллионов долларов США, сотни работников лишены возможности работать, а многие из них требуют доступа к специальному страхованию по безработице, поскольку в настоящее время они не имеют такого права в результате конфликта, который длился несколько месяцев в прошлом году. Точка максимального напряжения наступила в этот четверг, когда на площади Независимости перед Исполнительной башней произошло столкновение работников рыбной промышленности, объединенных в Национальный союз работников моря и смежных отраслей (Suntma), с полицией. В результате инцидента, предположительно вызванного внутренними разногласиями между демонстрантами, один член профсоюза был ранен, а другой арестован в ходе операции. Однако напряженность в отношениях между работодателями, профсоюзами и даже правительством в поисках решения конфликтов в отрасли не нова. Еще один эпизод, но уже внутри профсоюза, произошел в 2022 году, когда один из членов Suntma избил другого рабочего кулаками в штаб-квартире профсоюза. Агрессия, которая транслировалась в 2023 году каналом Informativo Carve, была снята камерами, находившимися в помещении профсоюза. В результате оба члена профсоюза были исключены из рабочего коллектива. Однако, хотя Suntma утверждала, что причиной агрессии стали «личные проблемы между ними», деловые палаты выразили иное мнение. CIPU и Палата рыболовных судовладельцев Уругвая (CAPU) заявили после событий, что, «к сожалению, они не были неожиданными». "Опубликованные изображения не являются неожиданностью, поскольку мы ежедневно слышим от наших работников и людей, которые хотят работать в этом секторе, что они чувствуют угрозу и боятся. Изображения опубликованных материалов очень красноречиво объясняют это", - заявили в палате. Подобные проявления со стороны работодателей вытекают из жалобы, которую владельцы подают уже давно; они отмечают, что одной из самых больших проблем в работе сектора является то, что профсоюз не допускает к работе тех, кто не является членом профсоюза или не имеет разрешения коллектива. Ожесточенный конфликт в рыбной отрасли продолжается уже больше месяца, после того как компания Suntma потребовала добавить на каждое судно нового члена экипажа, чтобы он мог стоять на вахте, «в качестве минимальной меры, обеспечивающей право экипажа на отдых и безопасность». В частности, рабочие требуют нанять дополнительного дежурного, который будет дежурить на палубе, когда капитан отдыхает. Однако судовладельцы и менеджеры утверждают, что это требование не было оговорено в коллективном договоре на 2024 год, и что соглашение было подписано на двухсторонней основе между Suntma и каждой из компаний, а не с представительными профсоюзами. Как объяснил El País Карлос Оливера, генеральный менеджер компании Novabarca, управляющей 10 судами, в настоящее время в море находятся только два так называемых «высоких судна» (на них есть морозильные камеры и два офицера на мостике), но конфликт распространился на весь флот, который находится в состоянии простоя. Из-за этого противостояния между работодателями и работниками рыбной промышленности, в частности моряками, которые выходят в море, более 2 000 работников остались без работы, включая операторов заводов, которым нечем обрабатывать рыбу и которые не могут работать. В море доминируют мужчины, и во многих случаях присутствие мужчин является исключительным. С другой стороны, в секторах переработки и сбыта, как правило, работают преимущественно женщины, многие из которых являются главами домохозяйств. Эта ситуация спровоцировала конфронтацию в среде работников рыбной промышленности, между женщинами-операторами перерабатывающих заводов и организованными моряками. Между тем, президент Suntma Алексис Пинтос, с которым El País не удалось связаться, заявил на канале 12, что часть их требований заключается в «регулировании сектора», что связано с «условиями труда и жизни на борту». Пинтос сказал, что работники рыболовного промысла «рискуют жизнью на 60-летних судах и в условиях труда, которые датируются 1900-ми годами». Что касается правил несения службы на борту торговых судов, которые устанавливают, что «моряки будут выполнять навигационные или вахтенные и наблюдательные функции в порядке и местах, указанных капитаном», Пинтос ответил, что это военное положение 1981 года, «времен диктатуры». По словам профсоюзного лидера, вот уже 40 лет они требуют «права на отдых», поскольку работа на судах с корвиной неограниченна, пока есть сырье, чтобы рыба не портилась. Министр труда Хуан Кастильо заявил, что, хотя одна сторона требует сократить рабочий день и увеличить число членов экипажа, что не предусмотрено соглашением, работодатели утверждают, что «у них нет ни кают, ни коек для отдыха еще одного моряка». Он добавил, что было проведено несколько десятков встреч, но когда одна сторона присутствует, другая не появляется: «(Переговоры) находятся в нулевой точке», - сказал он. В настоящее время уругвайский рыболовный флот состоит из 33 судов с разрешениями на ловлю рыбы категории «B». Среди них есть пять так называемых «нетипичных». Они крупнее и имеют 14 членов экипажа, включая двух шкиперов (капитанов) и двух машинистов. Остальные 28 судов, ставшие героями конфликта, имеют девять или десять членов экипажа, включая одного шкипера и одного инженера. Согласно исследованию, проведенному Центром исследований экономических и социальных реалий (Ceres), такое сокращение флота отражает ситуацию в стране, которая «имея большую площадь моря, чем суши, смотрит на свое развитие спиной к морю, игнорируя потенциал промышленного рыболовства». В отчете Ceres говорится, что промышленное рыболовство в Уругвае способно (с учетом экологической устойчивости) более чем вдвое увеличить нынешний объем вылова. По оценкам аналитического центра, общий эффект от увеличения производства и приобретения новых судов составит около 200 миллионов долларов США в год. В документе также предлагается ряд мер по снижению высокого уровня трудовых конфликтов, созданию условий для увеличения инвестиций и внесению изменений в нормативные акты, которые препятствуют развитию сектора, способного повысить занятость низкоквалифицированного населения. Расчеты компании Ceres показали, что один день без деятельности прибрежного судна означает потерю 11 800 долларов США в виде ресурсов. Если же рейс не состоится, например, по причине профсоюзной акции, эта цифра возрастает до 82 000 долларов США.