МЭФ обязуется выплатить задолженность по заработной плате работникам, нанятым через подрядчиков Министерством социального развития (Mides), и снимает угрозу забастовки

После конфликта, затянувшегося на несколько недель, предложение, представленное Министерством экономики и финансов (MEF), было положительно воспринято Единым профсоюзом работников профессиональных и смежных организаций (Sutiga). Стороны достигли предварительного соглашения, которое будет рассмотрено коллективом работников в следующую субботу на собрании. Марсело Бентос, член национального руководства Sutiga и участник переговоров, заявил, что «правительство впервые предложило конкретное решение». По его словам, был предложен новый механизм суброгации с обязательством государства выплатить до 30 сентября всю задолженность по заработной плате примерно 1 500 работникам, занятым в гражданских организациях, с которыми заключены договоры с Министерством социального развития (Mides). В некоторых случаях задолженность по заработной плате составляет до трех месяцев. До заключения этого соглашения профсоюз Sutiga, объединяющий около 1 000 работников гражданских организаций, работающих в ночных приютах, круглосуточных центрах, службах помощи бездомным, женщинам, ставшим жертвами торговли людьми, и других социальных программах, предупреждал, что в случае отсутствия решения может организовать «всеобщую и бессрочную» забастовку. Эта мера могла бы существенно повлиять на услуги, предоставляемые Mides наиболее уязвимым слоям населения. «Мы собираемся рассмотреть этот механизм, и, возможно, наш ответ будет положительным, в результате чего палатка будет снята — это требование правительства в качестве взаимной уступки. В принципе, это хороший знак, и я думаю, что для коллектива тоже, но это должно быть утверждено на собрании», — добавил Бентос. Коллектив работников уже 39 дней удерживает палаточный лагерь, разбитый напротив Административной башни, в знак протеста против задержек с выплатой заработной платы и других условий труда. В предложении Министерства экономики и финансов (MEF), в котором было выдвинуто данное решение и реализация которого будет зависеть от Министерства труда (Mides), также было заверено, что тот же механизм будет использоваться и в будущем для предотвращения возможных новых нарушений в выплате заработной платы работникам. В соглашении, достигнутом в Национальном управлении по труду (Dinatra) — которое было отмечено в социальных сетях председателем Pit-Cnt Марсело Абдалой, — были установлены механизмы «прямой выплаты заработной платы работникам через каждую организацию, микрофинансовые кредиты и суброгация без расторжения контрактов, а также содействие в управлении организациями». «В настоящее время от имени работников, занятых по контрактам с подрядчиками (Sutiga, Fuecys, Pit-Cnt) в Mides, подписывается протокол о предварительном соглашении, который будет вынесен на референдум собрания работников. Его выполнение означает, что будут выплачены имеющиеся задолженности по заработной плате». «Установленные механизмы также помогут избежать новых задержек», — написал председатель профсоюзного центра. В протоколе также было решено продлить на 30 дней срок деятельности рабочей группы, созданной 1 сентября и состоящей из представителей Mides, MEF, Министерства труда и социального обеспечения и Sutiga. Ситуация неопределённости и конфликтности, с которой сталкиваются работники, занятые через подрядчиков, не нова, а тянется уже несколько лет и обусловлена структурной проблемой, связанной с формой заключения трудовых договоров в Mides. Это происходит независимо от бюджетных ассигнований — которые, хотя и являются недостаточными, как подчеркнул министр Гонсало Сивила, были увеличены в последнем пятилетнем бюджете, — поскольку министерство в каждый период получает дополнительные кредитные средства от Министерства экономики и финансов (MEF). В постановлении, адресованном министру Гонсало Сивила, Национальный институт по правам человека (Inddhh), возглавляемый в настоящее время Хуаном Мигелем Петитом, пришел к выводу, что «имеются достаточные основания для установления факта нарушения прав со стороны Министерства социального развития». Это заявление, подписанное пятью директорами учреждения, было основано на жалобе, поданной сотрудницей, имеющей договор об аутсорсинге с организацией гражданского общества (ОГО), входящей в систему оказания помощи женщинам, ставшим жертвами торговли людьми в целях сексуальной и трудовой эксплуатации, которая функционирует под эгидой Inmujeres. В тексте — с которым ознакомилась газета «Эль Паис» — содержатся обвинения в «неоднократных значительных задержках при выплате средств» организации со стороны Mides, а также в «нестабильных условиях труда для сотрудниц Inmujeres». Ситуация, как отмечается в жалобе, настолько «сложна», что «сказывается на всей системе мер по борьбе с гендерным насилием». После направления официальных запросов Inddhh отмечает, что Mides признал «трудности, связанные с выплатой некоторых статей расходов», которые ведомство объяснило «накоплением административных процедур, связанных с закрытием предыдущего финансового года, оформлением соглашений, а также обязательными административными и финансовыми проверками, необходимыми для санкционирования выплат». Тем не менее ведомство рекомендует министерству «обеспечить своевременную и надлежащую выплату заработной платы, связанной с ОГО, без задержек, в соответствии с международными и национальными нормами в области права на труд».