Мы «подарены»

Конституция Республики является священной. Поэтому, как общее правило, не стоит слишком часто в нее вмешиваться. Тем не менее, угрозы со стороны организованной преступности требуют пересмотра наших институтов национальной обороны. В последнее время мы сталкиваемся с ситуациями крайнего насилия, включая покушения на важных фигур нашей государственной деятельности. Послание ясно: «Мы не позволим тебе, государство, ограничивать нас, и ты заплатишь за это своей жизнью и жизнью своих близких». Примерно так звучит послание мафии. И как будто этого мало, наш прокурор и другие коллеги предупреждают нас, что в скором времени будут совершены серьезные покушения на судей, политиков и журналистов. Нас ждет сценарий кровавого хаоса, устроенного бандами, которые могут быть местными или просто инструментами влиятельных иностранных организаций. Если завтра судья, прокурор или политик будет мешать или не будет сотрудничать, ему «поплатится». В Конституции Уругвая предусмотрены два правовых инструмента в качестве чрезвычайных мер. Мы являемся правовым государством, а это означает, что его власти всегда действуют в рамках правового поля. Они подчиняются системе сдержек и противовесов, основанной на разделении властей, и соблюдают права человека. Тем не менее, конституция предусматривает а) отмену индивидуальных гарантий в случаях государственной измены и б) принятие неотложных мер безопасности. Оба института требуют совместных действий исполнительной и законодательной власти. Поскольку речь идет о чрезвычайных мерах, они регулируются такими принципами, как точность, исключительность и краткость. Наша Конституция ограничивает сферу действия нашего репрессивного аппарата. В случае с чрезвычайными мерами безопасности все действия сообщаются задним числом, но контролируются законодательной властью и ограничиваются задержанием и/или перемещением лиц. Это не дает исполнительной власти карт-бланш. Единственная область, где она может иметь исключительные полномочия, — это отмена индивидуальных гарантий, но и то только в случаях государственной измены. Таким образом, наша Конституция 1966 года никогда не предполагала сценарий, при котором такая сила, как наркотрафик, обладает трудно нейтрализуемой огневой мощью и жестокостью. Наша Конституция мудра, но ее не писал Нострадамус. Мы в беде, друзья! Повторяю. Любой ответ государства на разгул могущественных банд потребует патриотических, согласованных и решительных действий со стороны всей политической системы. В противном случае наши полицейские силы или даже военные (если мы так решим) почувствуют, что их действия подкреплены «национальным интересом». Две меры, предусмотренные нашей Конституцией, являются недостаточными и неприменимыми, и необходимо будет разработать новые инструменты и представить их на рассмотрение суверена. Эта колонка является моим третьим вкладом в эту тему за два года, и до сих пор я не получил никаких признаков прогресса или понимания со стороны политической системы в этом вопросе (за исключением доктора Зубиа). Когда все, что нам объявила доктор Ферреро, станет реальностью, я надеюсь, что мы не будем плакать над пролитой кровью. Такая вялость и апатия системы пугают больше, чем сами действия наркоторговцев. Мы обречены!