"Милей и Конгресс вступают во вторую стадию, хотя и по разным направлениям, - говорит Лаура Серра из La Nación.

Лаура Серра из La Nación GDA После двенадцати часов дебатов, которым, строго говоря, предшествовали шесть месяцев колоссальных переговоров, Хавьер Милей наконец добился долгожданного одобрения Основного закона и фискального пакета. Триумф, который, как это ни парадоксально, отнимает самый ценный вклад в его риторику, оправдывающую задержки в Конгрессе его недостатками в управлении. С принятием Основного закона Милей и Конгресс вступили во второй этап, хотя и на разных путях и с разными повестками дня, что предвещает новые источники конфликта. В то время как президент фантазирует о перезапуске своей администрации с приходом в кабинет Федерико Штурценеггера и его нового "Ley Hojarascas" - уничижительного термина, обозначающего клубок нормативных актов, которыми пронизан государственный механизм и которые этот закон призван устранить, - губернаторы и их сторонники в Конгрессе руководствуются более императивными земными потребностями. Эти потребности связаны с превратностями реальной экономики: задержка с возобновлением общественных работ в провинциях; резкое сокращение субсидий на автомобильный транспорт во внутренних районах страны; прекращение финансирования государственных университетов; задержка со стороны государства в перечислении средств в пенсионные фонды, не переданные провинциям; долги государства перед провинциями по Фонду поощрения учителей (Fonid), приостановленному правительством с начала года. Губернаторы уже не в первый раз используют свои войска в Конгрессе в качестве острия копья для давления на правительство. Они сделали это в отношении базы Лей и фискального пакета: в обмен на свою поддержку одни получили в качестве трофея увеличение роялти на добычу полезных ископаемых; другим удалось добиться отмены статьи, предусматривавшей увеличение налога на сельское хозяйство, а большинство добилось обязательства, что нация возобновит более современные общественные работы, которые правительство приостановило в их провинциях. И не только это: в отношении режима стимулирования крупных инвестиций (RIGI) губернаторам и промышленным секторам удалось включить гарантии для местной производственной структуры. В качестве глазури на торте провинции также добились возвращения подоходного налога - и его последующего сбора - и гарантировали, что отмывание капитала, на сбор которого правительство возлагает большие надежды, также будет распределяться на основе совместного участия. Эти и другие скрытые уступки, которые прошли под радаром переговоров, позволили принять оба закона с подавляющим числом голосов, по крайней мере, в Палате депутатов. Если эта стратегия сработала для губернаторов относительно удачно - по крайней мере, они не проиграли, - что помешает им не настаивать на ней на втором этапе? Тем временем радикалы, по просьбе некоторых губернаторов, несколько недель назад потребовали созвать специальную сессию в Палате депутатов в следующую среду, чтобы обсудить вопрос о восстановлении фондов для учителей. Какая дилемма стоит сейчас перед единоверцами после того, как президент Милей назвал их "фискальными дегенератами" за то, что они добились принятия нового закона о пенсионной мобильности, который, кстати, ожидает окончательного утверждения в Сенате. Если бы участники диалога также добились прогресса в вопросе возвращения Национального фонда поощрения учителей (FONID), эпитеты президента достигли бы предела невоспроизводимости. "В эти выходные мы будем решать, продолжать или не продолжать специальную сессию", - говорят представители радикальной партии, разделившиеся на тех, кто настаивает на жесткой игре, и тех, кто рекомендует проявлять осторожность перед лицом правительства, которое, несмотря ни на что, все еще пользуется доверием народа. В то же время мэры пятидесяти муниципалитетов добиваются равных условий при распределении транспортных субсидий, выделяемых государством, которые в основном достаются столичной области Буэнос-Айреса (AMBA). Комиссия по транспорту Палаты депутатов под председательством радикальной Памелы Верасай из Мендосы получила их требования и ждет кивка от секретаря района Франко Могетты, который обещал прийти в комиссию, чтобы разрядить конфликт, грозящий перерасти в эскалацию. Губернаторы Санта-Фе, Кордовы и Энтре-Риоса, которые на прошлой неделе выпустили совместную открытку с упреками в адрес национального правительства за невыполнение законного обязательства по финансированию дефицита провинциальных пенсионных систем, не переданного на национальный уровень, также находятся в состоянии крайней необходимости. "Мы больше не можем терпеть", - предупредил Максимилиано Пульяро, которого сопровождали Мартин Ллариора (Кордова) и Рохелио Фригерио (Энтре-Риос). Терпение достигает предела. Если правительство не отреагирует, контрнаступление начнется, если не через Конгресс. Сенат может рано или поздно запустить проект пенсионной мобильности, один из пунктов которого предусматривает, что долги провинциальных пенсионных фондов будут погашаться за счет налогов, специально предназначенных для Национального управления социального обеспечения (ANSES), таких как налог на чеки, налог PAIS и НДС. А если Милей наложит вето на закон, как обещал? Законодатели не отчаиваются: дебаты по законопроекту о бюджете на 2025 год, который будет представлен через два месяца, станут ареной для реванша. Это будет ожесточенная борьба за ресурсы, которых всегда не хватает, в которой провинции будут пытаться помешать нации, во имя бюджетного профицита, пожертвовать средствами, которые, по их мнению, принадлежат им по праву. Новый этап будет связан с реформами и приходом в кабинет министров Федерико Штурценеггера, который продвинет Ley de Hojarascas, направленный на устранение регламентов, объявил Милей. Он также заверил, что этот документ и Указ о необходимости и срочности (DNU) дают стране возможность увеличить ВВП на душу населения в четыре раза, говорится в сообщении LN.