Милей празднует свой первый крупный политический триумф в Конгрессе; вот основные положения базового закона
В пятницу рано утром правительство Аргентины одержало политическую победу, одобрив после шести месяцев напряженной парламентской процедуры экономические реформы под названием Ley Bases и фискальную реформу. После нескольких обсуждений между двумя палатами инициативы были одобрены и приняты Палатой депутатов 134 голосами "за", 118 "против" и трое воздержались. Основной закон наделяет президента Хавьера Милея чрезвычайными полномочиями сроком на один год, а также предоставляет возможности для иностранных инвестиций, смягчает трудовое законодательство и разрешает приватизацию десятка государственных компаний, среди прочих изменений. В своем заявлении канцелярия президента Хавьера Милея приветствовала утверждение закона "Основы и отправные точки для свободы аргентинцев" - его полное название - и налоговой реформы. Оба законопроекта были внесены в парламент 27 декабря, вскоре после президентской инаугурации Милея. "С 38 депутатами, 7 сенаторами и при поддержке части политического руководства, несмотря на обструкционизм киршнеризма и его обычных пособников, которые затягивали проект на месяцы, Национальное правительство добилось утверждения первого закона на пути к свободной и процветающей стране, которую аргентинцы выбрали 19 ноября прошлого года", - говорится в коммюнике исполнительной власти. Первая статья, объявляющая чрезвычайное положение сроком на один год в административных, экономических, финансовых и энергетических вопросах - что дает право исполнительной власти наделять себя особыми полномочиями в этих областях, - осталась неизменной на этом последнем этапе. Однако в Палате депутатов эта президентская прерогатива была существенно сокращена - с 11 чрезвычайных ситуаций до всего лишь четырех. С другой стороны, были ограничены полномочия исполнительной власти по вмешательству в деятельность государственных органов. Было создано 15 организаций и институтов, которые не могут быть распущены. С другой стороны, проект Основного закона включал в раздел II "Государственная реформа" разрешение на полную или частичную приватизацию 8 государственных компаний. В январе, направляя первую версию текста в Конгресс, Casa Rosada намеревалась считать 41 компанию "подлежащей приватизации". Позже эта цифра была сокращена до 11 (включая YPF и Banco Nación), и, наконец, в Сенате из списка были исключены Aerolíneas Argentinas, Correo Argentino и государственные СМИ. Что касается государственной службы занятости, то изменения вносятся в правила исключения государственных агентов. Согласно последнему пересмотру, сотрудники, находящиеся в отпуске по болезни или в связи с несчастным случаем, беременностью или браком, не могут быть освобождены от должности до окончания срока отпуска. В разделе о труде "активное участие в блокировании или захвате учреждений" было включено в число серьезных трудовых правонарушений и объективных причин для расторжения трудового договора. В рамках налоговой реформы правительство также получило одобрение на расширение базы налогоплательщиков по подоходному налогу, что бывший министр экономики Серхио Масса отверг во время предвыборной кампании, когда он был кандидатом на пост президента от "Союза за Родину". Возвращение этого налога призвано укрепить государственные доходы, чтобы закрепить положительное сальдо бюджета. Представитель Международного валютного фонда (МВФ) Джулия Козак вчера приветствовала окончательное утверждение Основного закона и фискального пакета и определила обе инициативы как "ключевое структурное фискальное законодательство". Она подчеркнула, что целью обеих инициатив является "улучшение качества фискальной консолидации, дальнейшее снижение инфляции и поддержка экономического восстановления". Козак также объявила, что Фонд продолжит "конструктивную работу с экономической командой над политикой, направленной на создание более процветающей и стабильной Аргентины". После принятия базового законопроекта рынки отреагировали на него: государственные облигации подорожали на 1 %. В то же время акции упали, а финансовые доллары росли в течение всего дня. (По материалам EFE, AFP и La Nación-GDA) Министр экономики Аргентины Луис Капуто объявил в пятницу о "втором этапе" стабилизационного плана правительства Хавьера Милея, который заключается в устранении еще одной причины денежной эмиссии Центрального банка (BCRA). "У нас есть три канала денежной эмиссии. Первый - это фискальный дефицит, второй - проценты, которые Центральный банк выплачивает по процентным обязательствам, третий - когда Центральный банк покупает доллары", - начал Капуто на пресс-конференции в Министерстве экономики в сопровождении президента BCRA Сантьяго Баусили. "На первом этапе мы закрыли возможность выпускать деньги для покрытия бюджетного дефицита, чем злоупотребляло прошлое правительство и что породило этот дисбаланс и эту инфляцию, которую мы наблюдали и наблюдаем", - продолжил Капуто. "На втором этапе мы закрываем второй канал эмиссии - проценты, которые Центральный банк выплачивает по процентным обязательствам", - пояснил он. По этому поводу глава BCRA сказал: "Все это делается для того, чтобы продолжить углубление реорганизации Центрального банка и его баланса. В конце концов, именно BCRA выпускает песо, и чем прочнее баланс, тем более надежное обеспечение у этих песо". Что такое надежный баланс? Это баланс, в котором больше активов и меньше обязательств.