Милея в уругвайском стиле
Президент Аргентины Хавьер Милей подписал указ о необходимости и срочности, который либерализует более 300 нормативных актов в поисках более высокого уровня конкуренции. Если не обсуждать обоснованность этого документа, то, думаю, мы легко согласимся с тем, что чрезмерное регулирование и ограничение конкуренции являются огромной проблемой в Аргентине. Конечно, по эту сторону реки мы живем лучше во многих аспектах, но повестка дня по развитию конкуренции не должна быть нам чужда. Правда, здесь нет закона об арендной плате или гондолах, но у нас есть ряд правил, ограничивающих конкуренцию, и, как мы уже отмечали на этой площадке, они делают нашу страну значительно более дорогой, чем она должна быть. На рынке продуктов питания есть несколько очень ярких примеров. Например, у нас существуют огромные ограничения на импорт курицы. Это означает, что сейчас мы платим за куриную грудку по цене костреца, что было бы неслыханно нигде в мире. Еще один наглядный пример - абсурдная система разрешений на импорт овощей и фруктов, которая служит барьером и обеспечивает тому, кто получает разрешение, необыкновенный доход. Разрешения на импорт продавались за десятки тысяч долларов. На топливном рынке ограничения существуют повсеместно. Хорошо известна легальная монополия на импорт и переработку в руках ANCAP. Но дистрибуция и маркетинг в частных руках не являются более конкурентоспособными. Ограничения и лимиты на строительство новых АЗС не следуют никакой экономической логике в пользу потребителя, а служат защитой и препятствуют конкуренции. Что можно сказать о столичном автотранспорте? Многие из нас в наши дни страдают от трудностей с вызовом такси или Uber. Здесь также существуют ограничения на вход новых игроков. Существуют постоянные лобби против выдачи большего количества лицензий на такси и лицензирования других услуг, чтобы получить более высокий доход для тех, кто уже работает в этом бизнесе. То, что необходимо сделать, концептуально ничем не отличается от того, что мы уже сделали в этой стране. Демонетизация страхового рынка позволила значительно снизить цены. Утверждение системы регулирования электроэнергетики позволило частным компаниям инвестировать в производство электроэнергии на основе четких правил, что позволило Уругваю несколько лет спустя преобразовать свою энергетическую матрицу. Перенос номера в прошлое породил гораздо более конкурентное регулирование в сфере мобильной телефонии, что привело к снижению стоимости мобильных данных. Нам нужно гораздо больше подобного. Речь идет не о копировании Milei, а о том, чтобы идти своим путем, укрепляя то хорошее, что мы уже сделали. На мой взгляд, взгляд Милея на эти вопросы имеет ошибочное представление, которое повторяется в либертарианских кругах. Речь идет не о том, чтобы все отменить, а о том, чтобы пересмотреть правила таким образом, чтобы они способствовали развитию конкуренции, а не ограничивали ее. Конечно, должны быть правила, как и в любом другом виде спорта, мы должны указывать длину корта и стоимость вещей. Но правила должны способствовать тому, чтобы другие могли приходить и играть, а не устанавливать нелепые ограничения на вход новых игроков.