Министерство труда получило более 550 жалоб на трудовые и сексуальные домогательства за год

Депутат от Фронта Амплио Мартина Касас осудила действующего законодателя Густаво Ольмоса в сентябре прошлого года. Оппозиция уже вынесла решение об отсутствии доказательств преследования, но дело продолжает рассматриваться в судах и в Министерстве труда. Однако жалоба Олмоса - лишь одна из сотен, которые из года в год рассматриваются в сфере труда. В прошлом году Министерство труда и безопасности получило 566 жалоб из государственного и частного сектора, и, чтобы оценить их количество, следует учесть, что не все люди обращаются в министерство, а некоторые случаи решаются внутри компаний. Из общего числа 512 случаев были связаны с домогательствами на работе, 41 - с сексуальными домогательствами на работе, восемь - с дискриминацией и пять - с нарушением свободы объединения. Количество людей, обращающихся в министерство, менялось с течением времени: то их было больше, то меньше. Адвокат и партнер компании Ferrere Альберто Бароффио напомнил, что до 2005 года не было никаких записей о жалобах на сексуальные домогательства на рабочем месте, а создание специального закона по этому вопросу привело к росту числа жалоб: с восьми в 2009 году - когда он был принят - до 26 в 2010 году и 45 в 2011 году. С другой стороны, о домогательствах на работе нет специального закона, но существует "много соглашений" и "схожих критериев" относительно того, что представляет собой такая ситуация, сказал Бароффио, отметив, что на рассмотрении в парламенте находятся три законопроекта. Генеральный инспектор труда MTSS Томас Тейхейро пояснил, что жалобы из частного сектора "подаются через Интернет или лично". В каждой ситуации "назначается адвокат", "сторона, подавшая жалобу, заслушивается", и после необходимых процедур выносится решение. С другой стороны, если речь идет о государственном секторе, - продолжает он, - "орган просит провести расследование, за исключением случаев, когда речь идет о высших должностных лицах", поскольку в этом случае "соблюдается та же процедура, что и в отношении частных лиц", и это ведомство делает это "для большей гарантии". Невозможно определить, как изменилось количество жалоб по сравнению с 2022 годом, поскольку в том году Министерство труда не делало различий по причинам. Министерство сообщило, что было подано 630 жалоб на нарушение основных прав. И пояснило, что из-за "нехватки чиновников" было "решено классифицировать их все одинаково". Таким образом, при сравнении 2023 года с 2021 годом, когда было подано 289 заявлений, выясняется, что количество жалоб на притеснения на работе увеличилось на 77 %. Следует иметь в виду, что на цифру 2021 года может повлиять, хотя и частично, пандемия и снижение посещаемости рабочих мест. То же самое можно сказать и о предыдущем, 2020 годе, когда также был зафиксирован низкий показатель - всего 238 сообщений. Однако за пределами этой точки пандемии важно отметить, что показатель 2023 года на 43 % превышает довидовый сценарий 2019 года, когда было зарегистрировано 357 жалоб. С другой стороны, в 2023 году поступила 41 жалоба на сексуальные домогательства на работе, что на 14 жалоб больше, чем в 2021 году, и на восемь больше, чем в 2020 году. Однако по сравнению с годом, предшествовавшим пандемии, когда их было 48, произошло небольшое снижение на семь жалоб. Что считается сексуальным домогательством на рабочем месте, определено в законе № 18.561. Бароффио, адвокат по трудовым спорам, объяснил, что одним из компонентов является "поведение, носящее сексуальный характер", независимо от пола жертвы и нарушителя. Другая характеристика, - продолжил юрист, - заключается в том, что жертва должна отвергать такое поведение, поэтому оно должно быть нежелательным. И наконец, отказ "причиняет или угрожает причинить вред трудовой ситуации жертвы" или "создает запугивающую, враждебную или унизительную рабочую обстановку для получателя", - говорится в законе. Бароффио, работающий в частном секторе, сказал, что он работает с различными отраслями промышленности и что существует "очень общая тенденция к поощрению доносов". Он также отметил, что при рассмотрении жалобы на сексуальные домогательства на рабочем месте "редко" кто приходит к выводу, что со стороны человека, на которого поступила жалоба, не было, по крайней мере, "некоторых отклонений". Это означает, что, несмотря на понимание того, что сексуальные домогательства на рабочем месте не являются сексуальными домогательствами по закону, "нарушения" все же имели место, сказал он. Чтобы объяснить, что подразумевается под домогательством на рабочем месте, Бароффио взял законопроект, представленный исполнительной властью. По его словам, в нем объясняется, что это "подразумевает унизительное и оскорбительное поведение", так что речь идет не только о том, что один человек плохо говорит с другим. Он также уточнил, что преследование может быть "спровоцировано действием или бездействием"; в качестве примера бездействия он привел ситуацию, когда начальник просит свою команду представить ряд предложений и всегда отклоняет предложения одного и того же человека. Третий элемент, по его словам, заключается в том, что поведение должно быть "повторяющимся и систематическим", то есть должно быть "несколько эпизодов в течение длительного периода времени". Также установлено, что преследование может осуществляться как отдельным лицом, так и группой, и что это "унижение, достаточное для причинения вреда человеку или ущерба рабочей среде", добавил он.