Фонд возобновляемых источников энергии, созданный ООН в Уругвае, его результаты и дальнейшие планы

Организация Объединенных Наций, правительство Уругвая и частный сектор подписали соглашение о создании Фонда инноваций в области возобновляемых источников энергии (REIF) в 2020 году. Сейчас фонд завершает пятый год своей деятельности с положительным результатом, что, по мнению его создателей, свидетельствует о том, что модель работает и может быть воспроизведена в других странах. Уругвай является первым в своем роде. Кроме того, на местном уровне инициатива вступит в новую фазу, которая будет охватывать другие вертикальные рынки, такие как водоснабжение, орошение и циркулярная экономика, и будет стремиться к расширению и масштабированию. Таков был итог, который представили власти Организации Объединенных Наций на мероприятии «Инновационные финансы для устойчивого будущего», организованном REIF в Технологической лаборатории (LATU) несколько дней назад. В мероприятии приняла участие министр промышленности, энергетики и горнодобывающей промышленности Фернанда Кардона. За четыре года REIF привлек 30 миллионов долларов частных инвестиций через модель смешанного финансирования (blended finance), которая объединяет средства Организации Объединенных Наций и капитал банков (Scotiabank, Santander, BBVA, BROU, HSBC, Heritage и Itaú) при поддержке национального правительства в целях стимулирования второго энергетического перехода в стране. «REIF зарекомендовал себя как флагманская программа, это новаторский механизм финансирования», — заявил Пабло Руис, постоянный координатор Организации Объединенных Наций в Уругвае, который пояснил, что ООН выбрала Уругвай в качестве «лаборатории устойчивого финансирования» в 2020 году из-за его стабильности, государственной политики и достижений в области первого энергетического перехода. Министр Кардона, со своей стороны, подчеркнула, что REIF применяется к энергетическому сектору, но напомнила, что он не отделен от промышленности. Она также высоко оценила достигнутые успехи и положительный эффект для страны. Паула Кобас, национальный координатор REIF, отметила важность этого фонда в условиях, когда Уругвай больше не получает столько финансирования, как в прошлом, поскольку был классифицирован как страна со средним-высоким или высоким уровнем дохода. В настоящее время фонд располагает 10 миллионами долларов США для инновационных проектов, которые добавляются к капиталу коммерческих банков для привлечения частных инвестиций в соответствии со стратегическими приоритетами правительства Уругвая и Целями в области устойчивого развития (ЦУР). В целом, бизнес-модель основана на том, что на каждый доллар из этого фонда банки вкладывают 3 доллара США (помимо своего опыта в области финансового анализа), а частный сектор — 4,5 доллара США. Таким образом, было одобрено 17 кредитов для 15 компаний с участием семи коммерческих банков. Проекты реализуются в таких областях и по таким темам, как зеленый водород, тепловые насосы, эффективность аккумуляторных батарей, управление промышленными отходами и др. Кроме того, REIF разработал программы обучения, например, по вопросам лидерства и сокращения гендерного неравенства в энергетическом секторе, а также технические тренинги по электромобильности, критериям управления, новым технологиям и т. д. «Один из выводов первого этапа заключается в том, что финансовая система Уругвая преобразуется с целью внедрения инструментов, соответствующих международным стандартам воздействия, и что REIF является устойчивым инструментом», — резюмировал Кобас. Среди компаний, которые были отобраны и получили поддержку от фонда REIF, выделяется Bitafal, чей проект заключался в приобретении первого в стране электрогрузовика и первой автономной электрозаправочной станции с высокомощными зарядными устройствами и собственным хранилищем энергии. Компания De Punta, занимающаяся логистикой и доставкой на последнем километре, также получила поддержку для покупки легких грузовиков и электрофургонов, заменив свой арендованный парк автомобилей, работающих на дизельном топливе. Компания Ultralux, занимающаяся энергетическими услугами, направила полученные средства на замену газовых котлов тепловыми насосами в жилых зданиях Монтевидео. Другими компаниями, получившими поддержку REIF, стали отели Sheraton и Midland, Alimentos Centenario, Femsa, Fraylog и IXOU, все из которых сосредоточены на повышении энергоэффективности. В области устойчивой мобильности были достигнуты Cutcsa, Ingener, Fiancar, Swapy, Multicar, DMC Mobility. А в области зеленого водорода — Kahirós. Фред Сейферт, международный эксперт по вопросам воздействия и член Инвестиционного комитета REIF, объяснил важность климатического кризиса, который, по данным Всемирного экономического форума, занимает одно из первых мест среди проблем, вызывающих озабоченность, и сталкивается с серьезными вызовами, такими как отказ некоторых участников от глобальных целей. «Поэтому результат не был таким, как ожидалось в 2024 году», — заявил он. «К 2031 году потребуется 6 триллионов долларов США, необходимо мобилизовать больше ресурсов», — призвал он, добавив, что для привлечения новых инвестиций в проекты по борьбе с изменением климата было решено снизить уровень риска операций «смешанного финансирования», среди прочих изменений в этой смешанной публично-частной модели, которая имеет потенциал для достижения лучших результатов, чем другие, хотя и далека от «готового решения», пояснил он. Сейферт отметил, что большая часть ресурсов направляется на смягчение последствий изменения климата, а меньшая часть — на адаптацию к нему. «Есть страны, такие как Уругвай, которые нуждаются не в смягчении, а в адаптации. Проблема не только в недостаточных суммах, но и в том, куда они направляются», — прокомментировал он. Другой участник дискуссии, Мануэль Альбаладехо, представитель ЮНИДО в Аргентине, Чили, Парагвае и Уругвае, признал, что в последнее время сотрудничество в решении этих вопросов ослабло, но Латинская Америка остается регионом с наибольшей окупаемостью инвестиций в этой области. Кроме того, головные офисы требуют, чтобы инвестиции приносили социальную и экологическую выгоду. В свою очередь, Стефано Петтинато, постоянный представитель ПРООН в Уругвае, высоко оценил участие уругвайского правительства в решении этих вопросов, не только со стороны Министерства промышленности, энергетики и горнодобывающей промышленности (MIEM), но и со стороны других министерств и финансового сектора. «ПРООН будет и впредь сопровождать REIF, в том числе предоставляя безвозмездную техническую помощь на этапах проектирования», — заявил он. Он также напомнил, что эта организация поддерживает рабочую группу по устойчивому финансированию Министерства экономики и финансов (MEF) и Центрального банка (BCU). Со своей стороны, Магдалена Фуртадо, директор программ ООН-Женщины, отметила, что дорожная карта для энергетического перехода продвигается с участием женщин, но в энергетическом секторе существуют гендерные разрывы, которые следует сократить. Один из способов сделать это — больше работать над организационной культурой в этих вопросах, а также повышать видимость женщин.