Морейра "нарушил принципы справедливости и равных возможностей", заключает следствие

Неделю назад министр жилищного строительства и территориального планирования Рауль Лосано созвал пресс-конференцию, на которой сообщил, что после анализа административного расследования он пришел к выводу, что во время правления его предшественницы Ирене Морейры не было совершено "незаконного действия", но были "ошибки, недочеты и нарушения при распределении квот". Свое решение Лосано основывает на результатах обширного административного расследования, которое он сам поручил провести после вступления в должность и которое включало в себя несколько месяцев работы сотрудника юридического отдела, изучившего досье по распределению квот нынешней и предыдущей администраций. Однако, как стало известно El País, выводы, к которым пришел чиновник, проводивший административное расследование, указывают на серьезные обвинения в адрес Морейры. А Лосано предпочел отмахнуться от них в своем постановлении. Одним из пунктов, отмеченных в заключении, было то, что "его поведение не соответствовало закону или этическим нормам, которые должны следовать действиям лиц, призванных занимать высокоответственный пост на службе государства". С другой стороны, было указано, что при рассмотрении 12 заявлений на дискреционной основе "был допущен отход от принципов государственной службы" и что "были нарушены принципы беспристрастности и равных возможностей", сообщает El País. В других фрагментах оценки, сделанной следователем, просьбы Морейры подвергаются резкой критике. В них говорится, что бывший министр "злоупотребила властью", о чем несколько дней назад сообщило радио Universal, и что "она действовала произвольно", сообщили El País источники в министерстве. Анализ проделанной работы также показал, что чиновники несут ответственность, и перед началом пресс-конференции министр Лосано проинформировал их о ситуации в каждом конкретном случае. Работники были уведомлены (возможные санкции - от замечания до отстранения от работы на шесть месяцев без сохранения заработной платы), и теперь истекает срок, в течение которого они должны представить свои жалобы. На уровне профсоюзов профсоюз работников Министерства жилищного строительства подверг резкой критике тот факт, что министр возложил ответственность на государственных служащих, а не на "политическую иерархию". В своей резолюции министр утверждал, что работники "не привели свое поведение в соответствие с обязанностями государственных служащих, одобрив запросы, направленные секретарем бывшего министра, без строгого соблюдения действующих правил". И Лосано, и Морейра подчеркнули, что никаких правонарушений не было. А президент Луис Лакалье Пу, который попросил тогдашнего министра уйти в отставку, заявил после заявления Лосано, что "нет никакого намека на преступление" в предоставлении жилья сенатором-лоббистом. Административное расследование, однако, оставляет открытой возможность того, что дела могут быть расследованы судами, чтобы определить, имело ли место какое-либо нарушение. "Это может иметь последствия в других правовых сферах, помимо той, в которой сформулирован настоящий отчет, носящий конкретно административный характер", - говорится в тексте, переданном министру-лоббисту. За время своей работы Морейра рассмотрел по меньшей мере 12 заявлений в дискреционном и прямом порядке. Во всех случаях ее секретариат направлял в различные департаменты электронные письма, в которых говорилось, что в "интересах" тогдашнего министра разобраться в ситуации, и приводилась полная информация о тех, кто должен был быть охвачен. Бенефициарами стали активисты Cabildo Abierto и бывшие сотрудники сенатора, которые в одних случаях соответствовали условиям - но не прошли отбор, - а в других нет, как показали различные анализы подразделений. С приходом Лосано новый министр затормозил процесс рассмотрения тех дел, которые еще не были завершены, в результате чего только по двум домам были вынесены решения, и оставил в силе положения, созданные бывшим директором жилищного департамента и правой рукой Морейры Хорхе Сереттой, в соответствии с которыми они были защищены для рассмотрения этих дел по своему усмотрению. Не возлагая ответственности на Серетту, министр также предложил ряд изменений, которые Национальное управление жилищного строительства должно выполнить в течение максимум 60 дней, чтобы обеспечить "ясное, точное и конкретное регулирование с постоянным контролем процедур выдачи разрешений". Госсекретарь даже распорядился создать в министерстве комиссию по мониторингу, которая будет осуществлять "мониторинг для пересмотра процедур принятия решений о предоставлении жилья и программы "Первичное внимание к жилью" с целью пересмотра этих процедур". Этот случай ознаменовал разрыв отношений между лидером Cabildo Abierto Гвидо Манини Риосом и президентом Лакалье Поу. Но оно также оставило шрамы во внутреннем лобби, поскольку защита Морейры не была однородной. В самом деле, нашлись лидеры, такие как заместитель депутата Инес Монсильо, которые перешли в ряды Национальной партии, уверяя, что "есть вещи, которые она больше не может оправдать" перед лоббистами, включая действия жены Манини Риоса. Нечто подобное сказала и депутат Эльса Капильера, ныне член предварительной кандидатуры Андреса Охеды, которая утверждала, что "разрыв" с Cabildo Abierto произошел в результате дела Морейры. Спустя несколько часов после пресс-конференции, объявленной Лосано, Морейра опубликовал в своих социальных сетях записанное сообщение. "Если я действительно совершила ошибку, позволив этим двум нуждающимся людям получить доступ к жилищному плану, то очевидно, что я сделала это из убеждения, что поступаю правильно", - сказала она. Бывший министр подчеркнула, что министерская резолюция "никогда не ставит под сомнение" "добросовестность, с которой она действовала в этих случаях и в тысячах домов, построенных" за "более чем три года ее правления". Она добавила: "Если я была не права, то мне следует извиниться перед всеми, но особенно перед общественными лоббистами, поскольку после этих событий нашей партии пришлось столкнуться с крайне враждебной кампанией, которая пыталась приравнять действия министра жилищного строительства к другим эпизодам, в которых участвовали высокопоставленные чиновники и которые вызвали настоящие скандалы". Нынешний сенатор также заявила, что в течение этих месяцев она предпочла "хранить молчание, ожидая, пока будут установлены реальные факты". Затем Морейра изложила свою точку зрения на резолюцию министерства, заявив, что в ней "текстуально" говорится, что "резервирование квот, о котором просил бывший министр, не является незаконным" и что "не нарушается ни одно субъективное право, ни один прямой или личный интерес". Кроме того, нынешний сенатор от Cabildo Abierto отметила, что в документе говорится о том, что он является "действующим инструментом, позволяющим иметь жилье для решения некоторых конкретных ситуаций". Однако она также упомянула ключевую часть резолюции, в которой, по ее словам, была допущена "процедурная ошибка". "Речь идет лишь о двух случаях, когда доступ к арендному жилью был разрешен", - сказал он. Он продолжил: "Их были не десятки, как предполагалось вначале. "Дом также не передавался просто так, а был арендован с возможностью покупки. Более того, в одном из случаев человек, получивший дом, отказался от него, а в другом - который все-таки согласился - он не является сторонником Cabildo Abierto", - добавил он. Он отметил, что "ни в одном из 12 случаев, изученных в административном постановлении, не было приказа о передаче жилья, и все они были оценены службами министерства". "Настолько, что пять дел не были рассмотрены в связи с отрицательным техническим заключением министерства, а остальные пять были рассмотрены без каких-либо замечаний", - сказал он.