По словам Ceres, нас ждет «второй лучший летний сезон в истории Уругвая». Какое объяснение этому?
Центр исследований экономической и социальной реальности (Ceres) представил специальный отчет, в котором оценивается, что в период с декабря 2025 года по февраль 2026 года Уругвай посетит более 1,4 миллиона иностранных туристов, что станет вторым лучшим летним сезоном в истории по количеству посетителей, с ростом около 5% по сравнению с предыдущим сезоном. Эти данные, наряду с другими прогнозами в сфере туризма, были представлены на мероприятии по итогам года, организованном Уругвайской палатой туризма (Camtur). По итогам 2025 года в Уругвай прибудет 3,3 миллиона иностранных туристов, что на 20% больше, чем в 2024 году, и превышает показатели даже такого успешного года, как 2018, говорится в отчете. В 2026 году Ceres ожидает нового роста, который вновь станет вторым лучшим годом в истории по количеству прибывших иностранных туристов-нерезидентов. Туристические расходы также будут постепенно восстанавливаться. На сезон 2025-2026 годов прогнозируется рост расходов в реальном выражении на 4% по сравнению с предыдущим сезоном, что вернет их на уровень, аналогичный 2019-2020 годам. Тем не менее, расходы в реальном выражении (поскольку расходы заведения указаны в песо и корректируются с учетом инфляции) все еще будут примерно на 25% ниже исторического максимума 2016-2017 годов. По мнению Ceres, это отражает тот факт, что, несмотря на активное восстановление числа туристов, маржа сектора по-прежнему находится под давлением из-за роста затрат и снижения реальной покупательной способности посетителей. В то же время результаты опроса, проведенного Ceres, также показывают общий оптимизм в отношении настоящего и будущего сектора. 85% туроператоров заявили, что туристический поток в их заведениях за последние 12 месяцев был таким же или лучше, чем в «среднем году»; из них 45% указали, что он был лучше или намного лучше. На территориальном уровне более 80% операторов считают, что туристический поток в их районе был таким же или лучше, чем в предыдущем году. Опрос, в котором приняли участие почти 70 операторов из 12 департаментов и который охватывает такие виды деятельности, как размещение, гастрономия, туристические агентства, транспорт, недвижимость, винодельни и сельский туризм, подтверждает, что туризм имеет все условия для дальнейшего расширения и внесения значительного вклада в экономический рост и занятость по всей стране. «Однако из мнения представителей сектора ясно прослеживаются основные узкие места», — предупреждает отчет. 82 % операторов называют затраты на рабочую силу основным негативным фактором, за которым следуют затраты на коммунальные услуги (60 %), налоговая нагрузка (57 %) и обменный курс (52 %). В этом контексте операторы указывают в качестве приоритетов для стимулирования деятельности налоговые изменения, снижающие затраты, налоговые льготы для инвестиций, расширение авиасообщения и усиление международного продвижения. В то же время в отчете отмечается, что каждый четвертый оператор не знает ни об одном государственном инструменте поддержки бизнеса или инвестиций, а треть никогда не пользовалась такими инструментами, что подчеркивает необходимость улучшения информированности и доступа к ним. Наконец, анализ бюджета, выделенного на туризм, показывает, что после нескольких лет сокращения в реальном выражении бюджет Министерства туризма перестал сокращаться и к 2025–2029 годам может продемонстрировать умеренный рост. По сравнению с 2024 годом бюджет, выделенный на 2029 год, вырастет примерно на 12 % в реальном выражении. Однако даже с учетом этого улучшения расходы на туризм по-прежнему будут составлять менее 0,1% национального бюджета, и в докладе подчеркивается, что ресурсы, выделяемые на международную рекламу, по-прежнему остаются низкими по сравнению с потенциалом сектора и опытом стран, которые сумели превратить туризм в двигатель устойчивого роста. В этой связи в отчете подчеркивается, что туризм в настоящее время составляет 6,3% валового внутреннего продукта (ВВП) и к 2026 году вырастет на одну десятую (6,4%). Однако Ceres отмечает, что Аргентина «дает все, что может дать», и что для возвращения к 8,4% валового внутреннего продукта, который был в 2017 году, необходимо ускорить продвижение в других, менее массовых районах Аргентины и на юге Бразилии, а также из других источников с меньшим потоком туристов, а также улучшить конкурентоспособность и предложение для внутреннего туризма. Ceres приходит к выводу, что туризм является одним из немногих секторов, способных ускорить рост экономики и создание рабочих мест в Уругвае, и что для полного использования этого потенциала необходимо доверять сектору и сделать ставку на более амбициозную программу, сочетающую международное продвижение, улучшение транспортного сообщения и повышение рентабельности, с тем чтобы укрепить туризм как основу экономического и социального развития страны.
