Начальная школа оценивает, как уменьшить переполненность: снижение числа учащихся и неравномерное распределение учеников

Это возвращение в школу, в дополнение к остановкам, которые объявили учителя в Монтевидео, оставило парадоксальную картину: в то время как произошло новое снижение числа учащихся - на 10 000 человек, как сообщает El País, - наблюдается также неравномерное распределение с переполненностью в различных районах страны, которое, по оценкам Начального образования, изменится в апреле. Из 19 762 групп на национальном уровне в 1 187 группах в Монтевидео и особенно во внутренних районах страны на один класс приходится 30 и более учеников. Для примера, международный стандарт - 25 человек, в то время как во многих местных государственных школах этот показатель еще ниже. В то время как по данным Monitor Educativo de Primaria, в 2023 году средний размер класса в 1-6 классах составлял 22,07 ученика, в государственной школе, которая является государственным учреждением с наибольшей капиллярностью, с ее 2 304 школами, расположенными даже в почти пустынных районах Уругвая, реальность неравномерна. Из почти 20 000 групп с наименьшим количеством учеников в классе в 3 184 группах обучается 10 и менее учеников (90% из них - сельские школы), в 7 659 - от 11 до 20 учеников, в 7 732 - от 21 до 29, а также в 1 187 группах с 30 и более детьми. В свою очередь, среди этих почти 1 200 классов с 30 учениками насчитывается 496, а с 31-35 учениками - 629. В то же время в самом критическом диапазоне, который начинается с 36 учеников и более - до 41 в одной из школ Сан-Хосе, - насчитывается 62 группы. На вопрос El País о том, не было ли сбоя в распределении мест, Оскар Педрозо, заместитель инспектора начального образования, признал, что были ситуации, о которых "не сообщалось так, как следовало бы". Что касается того, можно ли было это предвидеть, он сказал "нет", согласно информации, полученной от инспекций. В ноябре и декабре обвинения будут реорганизованы в соответствии с данными инспекций, и инспекциям будет предложено принять дополнительные меры на местах. Что касается самых переполненных групп (36 и более), Педрозо сказал, что сейчас они "сосредоточены" на 22 группах в Монтевидео, Артигасе, Пандо и других районах, на основе исследования, проведенного инспекторами. Это предполагает диалог с директорами, чтобы "определить, какие стратегии следует применять в зависимости от ресурсов, которыми располагает школа для учителей", - пояснил Педрозо. Цель - найти решения для этих двадцати школ к апрелю. Помимо разделения групп, они анализируют "педагогическую дуплю" - два учителя на класс - или "учителя секции", который работает с двумя классами. Они также оценивают возможность перемещения временных учителей, когда в школе "очень низкий набор" и "нет необходимости" в должности. Другой вариант - перенести репетиторство с августа на апрель или май, чтобы "расширить возможности" учеников первого и второго классов с "более низкой" успеваемостью, примерно в 300 школах по всей стране. Что касается остальных 40 групп, он сказал, что из-за "организации школ и распределения педагогических предложений они не будут в центре внимания этого первого анализа". Однако он сказал, что для этой группы будут разработаны "различные стратегии". Переполненность наблюдается как в обычных школах, так и в школах полного дня или продленного дня (двойное расписание), на которые сегодня, по словам Педрозо, приходится 32% предложения. Цель - достичь 40 % в этот период. Спрос на них вырос с момента их создания в 1990-х годах. В результате по всей стране появляются полные школы с двойным расписанием и почти пустые школы с одинарным расписанием, расположенные в нескольких кварталах друг от друга. Педрозо подчеркнул, что существует "приверженность к увеличению учебного времени". В 2023 году 18 школ представили проекты и получили ресурсы. Дайси Иглесиас, член совета, избранный учителями в Codicen, сказал El País, что при таком сценарии переполненности почти 1200 групп по всей стране "необходимо изменить структуру" некоторых групп, учитывая, что "есть типы школ, которые перегружены, а в других наблюдается снижение числа учеников". Иглесиас подчеркнул, что этот процесс следует рассматривать не как "перенастройку", а как "реорганизацию". По его словам, это не должно быть "ни в коем случае", но "критерии должны быть одинаковыми для всей страны". Столкнувшись с возможной мобильностью временных позиций, исторический профсоюз учителей отметил, что изменения "не могут ущемлять права". При этом, учитывая, что те, кто уже сделал свой выбор (почти 100%), не должны остаться "без должности", а учитель не должен быть переведен "в географическое место, которое несовместимо" с тем, что он выбрал ранее. С другой стороны, он призвал к "перспективному изучению школ полного и продленного дня", что "сегодня является требованием среднего класса". Он также отметил, что в ANEP "нет перекрестных ссылок на информацию", чтобы "знать территориальную мобильность", которая определяет спрос.