Южная Америка

Нация, закон и порт

В Новом Орлеане, штат Луизиана, находится порт на выходе реки Миссисипи в Мексиканский залив, который является частью мощного водного пути, проходящего вдоль берегов десяти штатов США. Национальная партия в этой линии всегда продвигала водный путь бассейна Ла-Платы. Так, она способствовала приватизации торговых портов, приняв Закон о портах 1991 года, утвержденный во время правления президента Луиса А. Лакалье Эррера. Это означало немедленное увеличение на 300 % погрузочно-разгрузочной деятельности порта Монтевидео. В соответствии с идеей Бельгии, которую рассматривал Эррера. Во время президентства д-ра Хорхе Баттле (2000-2005 гг.) он объявил открытый тендер, который привел к монументальным инвестициям в более эффективные объекты на причале, специализирующемся на погрузке и разгрузке контейнеров в Монтевидео. Любая заинтересованная сторона могла подать заявку. И только открытое акционерное общество Terminal Cuenca del Plata S.A., принадлежащее бельгийской компании Katoen Natie, владеющей 80 % акций, и уругвайскому государству в лице Национальной администрации портов (ANP), владеющей 20 % акций, сделало это. Компания получила концессионный контракт. Она имеет преимущество в работе с контейнерами, а если она переполнена, то другие доки работают в условиях конкуренции. Самые серьезные расходы для судов - это пребывание в порту. Оперативность работы с грузами имеет решающее значение. Главным фактором упадка порта стали профсоюзы. Примерно до 1990 года они были хозяевами портов, останавливая их работу, когда им вздумается. Особенно в том, который принадлежал ANP, активной ячейке коммунистической партии. Во время последнего правительства Фронта Амплио (2005-2019 гг.), когда Виктор Росси был министром транспорта и общественных работ, концессия была нарушена. И контейнерные грузы были произвольно перенаправлены в государственные доки, где чилийско-канадская транснациональная компания Montecon S.A. работала без соответствующих инвестиций, устанавливая дешевые цены на свои услуги, в незаконной и нечестной конкуренции с концессионером TCP S.A. Угрожая своему выживанию, акционер Katoen Natie инициировал международный арбитраж чрезвычайно серьезного экономического масштаба против Уругвая. Нынешнее правительство закрыло его, проведя сделку по восстановлению концессионного договора, который был продлен еще на 50 лет с TCP S.A., которой придется вложить в работы 600 миллионов долларов. Эти работы уже ведутся и сделают Монтевидео региональным центром, подобным Новому Орлеану в Миссисипи. Nodus S.A., глава холдинговой компании, в которую входит Montecon S.A., по данным Избирательного суда, предположительно сделал взнос в размере 30 000 долларов США в пользу Фронта Амплио. Крупнейший взнос частного сектора, полученный «популистской» Антантой... А после того, как компания начала работать в нарушение законности нашего порта, выяснилось, что она инициировала международный иск против Уругвая. Сегодня важно то, что порт Монтевидео стабильно наращивает объемы грузоперевозок и что многочисленные жалобы Фронта Амплио в пользу его главного частного вкладчика были отклонены в судебном и административном порядке. И что вся национальная юридическая академия технически поддерживает законность упомянутой сделки («La reforma portuaria 30 años después», 2022, ed. La Ley, Uruguay).