Южная Америка

Надежды и тревоги

Предстоящая инаугурация нового правительства вызывает как надежды, так и опасения. Пятнадцатилетнее пребывание ФА у власти, похоже, исключает возможность кардинальных экономических изменений в краткосрочной перспективе. Неизвестное лежит в долгосрочной перспективе. Несмотря на то, что история преодолела прошлое противоположных экономических моделей, в Уругвае большинство партий, входящих в победившую коалицию, до сих пор не смирились с этой реальностью. Хотя в предыдущих администрациях и с другим внутренним составом, даже жертвуя традициями и программами, Фронте двигался в рамках параметров капитализма, это всегда порождало сложное противоречие между тем, что он делает, и тем, на что он делает ставку. Противоречие, которое проявляется не только в различиях между партиями, но и, что гораздо серьезнее, внутри самих партий, порождая нерешительную и специфическую экономическую политику: убежденность, сформулированная программно, что, когда условия позволят, нежелательные переходы будут преодолены, чтобы привести к светлой социалистической материальной инфраструктуре. Результат, который освещает историю. Мы не хотим сказать, что нынешняя модель, на которую Фронту остается только подписаться, обязательно подразумевает, что все должно быть отдано на откуп рынку и что это, по возможности, оправдывает его ликвидацию. На самом деле, Фронт в большинстве своем именно так и мыслит. Они не понимают, что соглашаться с тем, что капиталистическая модель порождает внешние эффекты, которые противоречат принципам справедливости и развития и поэтому требуют корректирующих мер (что, кстати, отрицает либеральный популизм), не одно и то же, что утверждать, что в будущем она будет заменена централизованной экономикой без частной собственности, даже если это произойдет в течение длительного временного цикла. Одна стратегия и другая в экономическом и культурном плане неизбежно предполагают разные правила, вмешательства и ограничения, даже в краткосрочной перспективе. Одно дело - Арисменди, другое - Кейнс, третье - Милей. Но давайте посмотрим на примеры. Следующий министр экономики, руководствуясь здравым смыслом, предложил отменить индексацию зарплат, хотя и не уточнил, каких именно и с какими заменами. Это было общее замечание без конкретики, что соответствует основному правилу борьбы с инфляцией, а значит, и нормального функционирования любого рынка. Но это не обязательно означает снижение зарплат, это лишь устраняет общий автоматический и слепой механизм. Однако тут же, словно шторм, вспыхнуло недовольство масс. Это предложение, кричали они, неприемлемо, противоречит программам и основам коалиции. Это вполне ожидаемая реакция, учитывая идеологические цели политической комбинации, которая без колебаний назначила министром труда пожизненного лидера профсоюзной конфедерации и в то же время видного члена своеобразной Уругвайской коммунистической партии. Другие назначения в сфере образования и других органах, похоже, идут по тому же пути, отдавая власть фигурам, отождествляемым с профсоюзным радикализмом. Тот самый радикализм, который отвергает жизненно важные иностранные инвестиции. Этими комментариями я не собираюсь предсказывать катаклизмы, я лишь хочу прояснить текущую реальность нашего следующего правительства.