Налоговый консультант: налоговая программа Фронта Амплио (ФА) на ближайшие пять лет

Экономическая группа Фронта Амплио Налоговая программа, запланированная Фронтом Амплио на ближайшие пять лет, не предполагает никаких новых изменений в плане увеличения налогового бремени. Однако новая международная налоговая система, продвигаемая Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) и G20, а также требования компаний, работающих в нашей стране, на которые распространяется действие Глобального минимального налога, делают необходимым внедрение «защитных» налоговых фигур, позволяющих сохранить механизмы стимулирования инвестиций и занятости, которые страна решила внедрить на суверенной основе. В программных основах Фронта Амплио (2025 - 2030) говорится следующее: «Налоговая политика будет направлена на содействие структурным изменениям в экономике в соответствии с целями национального развития и на существенное сокращение неравенства». Каким образом налоговая политика может способствовать достижению целей развития, а также улучшению ситуации с точки зрения равенства? Прежде всего, необходимо подчеркнуть, что налоговая политика страны должна быть стабильной и предсказуемой, поскольку это способствует созданию благоприятного делового климата, позволяющего экономическим агентам принимать решения с большей уверенностью. Однако это не означает, что она неизменна. Таким образом, стабильность и предсказуемость не исключают внесения изменений в налоговую систему, но всегда в соответствии с теми принципами, которые были заложены в основу налоговой реформы 2007 года. В этой связи важно отметить, что налоговая реформа 2007 года после четырех сроков правления - в том числе и нынешней правящей коалиции - закрепилась в качестве очень стабильной платформы, пользующейся широкой поддержкой в уругвайской политической системе, что подтверждает ее достоинства. Однако, как уже отмечалось выше, мир становится свидетелем введения Глобального минимального налога (GMT). Этот налог в значительной степени нейтрализует наши льготы по налогу на прибыль корпораций. Чтобы противостоять негативному влиянию этого нового глобального налогообложения на нашу экономику, необходимо ввести внутренний налог, который бы облагал крупные транснациональные группы (налог, который, если они не будут платить в Уругвае, то в конечном итоге будут платить в другой стране) и в то же время позволял бы этим новым налогоплательщикам пользоваться системой общих налоговых льгот, существующих в нашей стране. Следует отметить, что действующие в настоящее время налоговые льготы не совместимы с IMG, так как не обеспечивают значительных льгот этим налогоплательщикам, поэтому необходимо будет привести эти льготы в соответствие с системой квалифицированных возвратных кредитов, предусмотренной ОЭСР и G20. Еще один очень важный аспект налоговой программы Фронта Амплио - создание наилучших условий для микро- и малого бизнеса в плане соблюдения налоговых обязательств, учитывая, что они являются важной частью экономической деятельности страны. В этом смысле в наших Основах действий в отношении этих компаний говорится: «...Будут поощряться изменения в режимах регистрации и налогообложения, снижающие затраты на формализацию». Нынешние упрощенные налоговые режимы, применяемые к этим налогоплательщикам, по своей структуре предполагают, что налоговое бремя не всегда соответствует возможностям налогоплательщиков, что часто приводит к увеличению налогового бремени для налогоплательщиков с низким уровнем дохода. Таким образом, можно наблюдать множество ситуаций, которые полностью противоречат нашему представлению о справедливости. Именно поэтому отмечается, что упрощенные системы налогообложения можно совершенствовать, улучшая их дизайн и делая их более справедливыми. Кроме того, считается целесообразным включить налог на богатство в режимы фиктивной ликвидации (в настоящее время упрощенный режим для этого налога отсутствует), чтобы облегчить расходы на соблюдение законодательства для микро- и малых предприятий. Наконец, что касается затрат на соблюдение законодательства для малых налогоплательщиков, предлагается предоставить им свободный доступ к электронной системе выставления счетов, а также внедрить систему автоматической уплаты налогов для таких налогоплательщиков.