Южная Америка

Уругвай не должен копировать

В последние годы климатическая тревога охватила правительства многих западных стран и большинство международных организаций. Результатом стала губительная политика, которая мало чем помогает, но подрывает будущее процветание, необходимое для решения целого ряда других проблем. К счастью, Уругвай может избежать повторения этих ошибок. Изменение климата - это антропогенная проблема, но безответственные активисты и политики исказили ее до неузнаваемости и теперь ложно описывают ее как экзистенциальную угрозу, которая может уничтожить человечество. Это преувеличение грубо искажает научные данные, содержащиеся в докладах Межправительственной группы экспертов ООН по изменению климата. Более того, его опровергают ведущие мировые климатические экономисты, включая единственного нобелевского лауреата. Стоимость отказа от дальнейших климатических действий эквивалентна сокращению валового внутреннего продукта (ВВП) на 2-3 % к концу века: это проблема, а не конец света. Тем не менее, постоянные страшилки заставляют правительства некоторых стран проводить чрезвычайно дорогостоящую политику. За последние два десятилетия Великобритания добилась большего прогресса в области климатической политики, чем почти любая другая страна. В результате цена на электроэнергию с поправкой на инфляцию, взвешенная между домохозяйствами и промышленностью, с 2003 по 2023 год увеличилась в три раза. Для сравнения, цена на электроэнергию в Соединенных Штатах за тот же период практически не изменилась. В то же время богатые страны мира все больше осознают, что перед ними стоит множество других дорогостоящих проблем, таких как старение населения с растущими расходами на пенсии и здравоохранение, разрушающаяся инфраструктура, низкие результаты в сфере образования и необходимость увеличения расходов на оборону. Однако ЕС взял на себя обязательство достичь нулевого уровня выбросов углекислого газа к 2050 году, что обойдется ему более чем в 10 % ВВП, или 3,3 триллиона евро в год. Это больше, чем текущие основные расходы 27 стран на здравоохранение, образование, полицию, суды, тюрьмы, оборону и охрану окружающей среды. Уругвай не должен повторять ошибок западных стран, с головой погружаясь в неэффективную климатическую политику. У него есть достижения, огромный потенциал и, как и у любой другой страны, огромное количество сложных проблем. Важно, чтобы Уругвай нашел баланс между предстоящими проблемами и возможностями. Продуманный и сбалансированный ответ на изменение климата означает внедрение солнечной и ветровой энергии в тех областях, где это имеет смысл, не забывая при этом, что долгосрочное решение проблемы изменения климата должно быть инновационным. В 1970 году, когда голод преследовал 35 % развивающихся стран, ответ заключался не в том, чтобы заставить всех есть меньше, чтобы перераспределить продовольствие. Это были инновации в рамках «зеленой революции», которая радикально повысила урожайность, вывела лучшие сорта и внесла больше удобрений. Точно так же мы не решим проблему изменения климата, присоединившись к британцам, став беднее, холоднее и менее энергичными. Вместо этого крупные промышленные страны, ответственные за большую часть выбросов углекислого газа, должны ускорить внедрение инноваций в будущие поколения низкоуглеродных источников энергии. Как только они внедрят инновации, чтобы сделать чистую энергию дешевле ископаемого топлива, весь мир сможет измениться. Адаптация - еще один жизненно важный ответ на изменение климата. Фермеры в Уругвае уже знают об этом: они приспосабливаются к меняющемуся климату. В городах мы знаем, что адаптивная инфраструктура, такая как зеленые насаждения, более отражающие поверхности и источники воды, помогает поддерживать более низкую температуру. Адаптация позволяет избежать многих климатических проблем. Наконец, борьба с бедностью является важнейшей частью мер реагирования на изменение климата. Вывод людей из нищеты снижает их уязвимость к климатическим потрясениям, таким как волны жары или ураганы. Кроме того, более богатые и процветающие общества могут позволить себе лучшую защиту от атмосферных агентов, а также лучшее питание, здравоохранение и социальную защиту. Более богатые страны могут тратить больше средств на охрану окружающей среды и другие полезные действия. Разумное решение проблемы изменения климата также означает, что у правительств будет больше ресурсов для инвестирования в решение других проблем. Одна из таких инвестиций: Мы должны укреплять здоровье матерей и новорожденных с помощью простого плана по оказанию базовой неотложной акушерской помощи и расширению планирования семьи. В глобальном масштабе это может спасти жизни 166 000 матерей и 1,2 миллиона новорожденных в год, что составит ошеломляющие 87 уругвайских песо социальной выгоды на каждый потраченный песо. Еще одна феноменальная инвестиция: сельскохозяйственные исследования и разработки, помогающие уругвайским фермерам стать более эффективными. В глобальном масштабе скромные инвестиции в размере 5,5 миллиарда долларов в год могли бы пройти долгий путь и избавить от голода 133 миллиона человек. К 2050 году эти дополнительные средства позволят увеличить сельскохозяйственное производство на 10 процентов, снизить цены на продовольствие на 16 процентов и увеличить доходы на душу населения на 4 процента. А более эффективное сельское хозяйство позволит сократить глобальные климатические выбросы более чем на 1 %. Каждый инвестированный уругвайский песо приносит 33 уругвайских песо социальных выгод. В целом, если отдать предпочтение 12 лучшим стратегиям развития во всем мире, можно ежегодно спасать 4,2 миллиона жизней и приносить 1,1 триллиона долларов экономических выгод при затратах всего в 35 миллиардов долларов в год. Перед Уругваем открываются огромные возможности, если он сможет воспользоваться возможностью разумно и взвешенно инвестировать средства. Ему следует избегать особого климатического фокуса некоторых западных стран и инвестировать, основываясь на строгих экономических науках, в те области, где он может оказать наибольшее влияние и добиться наибольшего прогресса.