Небезопасность данных

Пару недель назад были опубликованы данные о развитии ситуации с безопасностью в первой половине 2024 года. Они важны, потому что это последние данные, которые мы получим до выборов, чтобы оценить управление этой проблемой, которая так волнует уругвайцев, и потому что они позволяют нам сравнить то, что было сделано этим правительством, с управлением Фронта Амплио (ФА) до 2020 года. В связи с этими данными необходимо прояснить два вопроса. Во-первых, в дебатах граждан нельзя упускать из виду отношение ФА к этой статистике: она поставила ее под сомнение и заявила, что она не отражает реальности. Это ложь: данные получены из тех же источников, что и всегда, то есть из тех же источников, что и во времена, когда у власти находились левые. Таким образом, позиция FA - это огромная институциональная безответственность. Во-вторых, что связано с этим, ФА опирается на трагические эпизоды, вошедшие в полицейскую хронику, чтобы утверждать, что все стало еще хуже. Их позиция - это крайняя демагогия: если каждый политический актор собирается остановиться на сумме трагедий этих лет с точки зрения отсутствия безопасности, очевидно, что они найдут много и очень серьезных, чтобы черпать воду на разные мельницы. Но от человека, который намерен управлять страной, следует ожидать, что он преодолеет этот эмоциональный шок и попытается строить свою политику на основании причин и данных, которые позволят ему принять во внимание глобальное развитие проблемы, а не тот или иной трагический эпизод. Опубликованные данные весьма красноречивы. В первом полугодии 2024 года по сравнению с первым полугодием 2019 года сократилось количество трех преступлений. В круглых цифрах это кражи (50 000 против 70 000), грабежи (9 500 против 15 800) и кражи скота (369 против 888). Что касается убийств, то ситуация аналогична и несколько хуже: 172 в первой половине 2019 года, 180 в первой половине 2024 года. Не вдаваясь в излишние подробности, следует все же выделить два аспекта. Во-первых, убийства становятся все более концентрированными в определенных районах и по определенным причинам, чем раньше. Это очень серьезный факт, учитывая явное влияние организованных преступных группировок, связанных с незаконным оборотом наркотиков, которые также занимают некоторые районы столичного региона. Если провести географический анализ, то мы увидим то, что развивается уже на протяжении десятилетия: в Монтевидео есть районы, где уровень убийств сравним с уровнем убийств в самых безопасных городах мира, и есть районы, где уровень убийств сравним с уровнем убийств в самых небезопасных городах нашего континента. Во-вторых, происходит предсказуемая эволюция так называемых "скрытых цифр" преступности, то есть тех преступлений, которые происходят, но о которых не сообщается, и поэтому они не отражаются в статистике. Хотя невозможно определить, о какой пропорции идет речь, когда мы пытаемся оценить эту "скрытую цифру", мы знаем, что при повышении уровня безопасности повышается склонность к подаче заявлений. В частности, если у меня произошла мелкая кража, и я знаю, что заявление о ней ничего не изменит, я могу не сообщать о ней. Но если я увижу, что репрессии усиливаются и преступники попадают в тюрьму, я, естественно, буду охотнее сообщать о краже. И именно это и происходит: несомненно, снижение числа краж в первой половине 2024 года происходит в условиях еще большего количества заявлений о кражах, которые действительно имели место. Короче говоря, помимо различных контекстуальных объяснений, которые можно привести, несомненно то, что цифры показывают в целом радикальное улучшение в последний оцениваемый период перед выборами 2024 года, если сравнивать администрацию этого правительства с администрацией ФА. Ключевым показателем является динамика грабежей, то есть грабежей с применением насилия: если тенденция первой половины года сохранится, то 2024 год закончится с менее чем 20 000 грабежей по сравнению с более чем 30 000 в 2019 году. Это означает, что у этого правительства есть два фундаментальных достижения. Во-первых, она изменила тенденцию роста преступности, которая практически безостановочно росла с 1985 по 2020 год. Во-вторых, ему удалось радикально сократить некоторые преступления, например, общее количество грабежей, произошедших в Уругвае в 2019 году, на треть. Такова реальность статистики, показывающей, чего добилось это правительство в области безопасности. Мы должны помнить об этом перед выборами.