Неудачная авантюра
Классикой экономико-политического анализа является утверждение, что правительства осуществляют некий цикл государственных расходов, который всегда заканчивается попыткой повысить электоральные шансы правящей партии. Однако если эти рассуждения являются частью диагнозов, используемых для оценки прошлогоднего электорального цикла, очевидно, что они не могут объяснить, что на самом деле произошло с предпочтениями граждан. На самом деле в этом смысле используется двойной аргумент, имеющий электоральный подтекст. С одной стороны, существует так называемое предпочтение лага обменного курса, которое благоприятствует потреблению городских средних слоев. Объяснение этому простое: по мере укрепления песо по отношению к доллару цены на импортные потребительские товары становятся дешевле, что снижает инфляцию и, следовательно, повышает покупательную способность зарплат и пенсий. Кроме того, этим же средним классам легче побаловать себя потребительскими товарами, такими как, например, поездки за границу по финансируемым рекламным пакетам (с очень дешевой Аргентиной, к тому же) или покупка товаров, которые раньше были недоступны, например, автомобилей (также с широким финансированием). Все это произошло в эти годы: рекордные продажи автомобилей с нулевым километражем, туристические траты уругвайцев за границей и массовые покупки более дешевых товаров в Аргентине, и, несомненно, большее внутреннее потребление импортных товаров, которые легко отличить в любом торговом центре. Это было явное улучшение потребления городского среднего класса, в отличие от секторов, пострадавших от относительного роста стоимости песо, которые связаны с экспортом и сельским и сельскохозяйственным миром в целом, и которые гораздо меньше по численности, чем средний класс, выигравший от снижения инфляции и сильного песо. С другой стороны, существует проблема государственных расходов во время выборов: не снижать и не сокращать их, чтобы электорат воспринимал действия правительства как широкие и щедрые, выгодные правящей партии, и ценил возможность избрания ее снова, чтобы сохранить власть. При уходящей администрации, очевидно, не произошло сокращения государственных расходов, в результате чего бюджетный дефицит остается на уровне 2019 года. Но также было очевидно, что не было никаких ограничений, будь то, например, огромные инвестиции в транспортную инфраструктуру - аэропорты, порты, дороги, железные дороги и т. д.; или сохранение и усиление направленности социальных расходов, которые по-прежнему благоприятствовали наиболее нуждающимся классам; или, например, государственные инвестиции в соответствующие программы жилищного строительства, психического здоровья или раннего детства, которые Республиканская коалиция отнюдь не сокращала, а поощряла. Таким образом, предвыборный справочник государственных расходов и политики, направленной на удовлетворение потребностей среднего класса, строго соблюдался этой администрацией. Не было никакой экономии бюджетных средств, которая ставила бы под угрозу предвыборные обещания, и, таким образом, деньги не были растрачены; не было и политики, которая благоприятствовала бы экспортным отраслям в ущерб реальной заработной плате, так что средний класс после страшного удара последствий Ковида-19 смог вернуться к желаемому уровню доходов и потребления, чтобы завершить пятилетний период с лучшими показателями, чем в 2019 году. И здесь кроется ключ к проблеме: если, несмотря на этот неоспоримый признак политики правительства, выборы были проиграны правящей партией, может быть, дело не только в экономике, но и в том, что при принятии решения о голосовании широкое большинство населения страны учитывает факторы, связанные с идентичностью, с коллективным нарративом, с идеалом, который они пытаются воплотить в жизнь с точки зрения того, что является справедливым, хорошим и прекрасным в обществе, в котором они живут? Этот вопрос актуален, потому что в летних размышлениях всегда есть те, кто в своих предвыборных аргументах ориентируется на то, как обстоят дела с кошельками людей. И хотя этот аспект важен, год, который мы только что пережили, ясно показывает, что этого недостаточно. Политика - это не только экономика. Политику необходимо верить и мечтать о проекции идентичности, которой можно гордиться и в которую можно влюбиться.