В бюджете будут предусмотрены «сокращения расходов», чтобы обеспечить больший запас и изменения в трансфертах, которые оппозиция уже анализирует

С учетом ряда вопросов, которые правительство сумело вынести на повестку дня на этой неделе — от целей в области экономического управления, отмеченных министром Габриэлем Оддоне во время парламентского допроса в понедельник, до инициативы по патрулированию опасных районов с использованием армейской техники — правительство Яманду Орси сейчас действительно находится на заключительных этапах подготовки и доработки того, что станет его первым полноценным отчетом о проделанной работе в этом сроке. Для этого у правительства будет важная возможность — до истечения конституционного срока представления инициативы в парламент (что, как и каждый год, должно быть сделано до 30 июня) — в эту пятницу, когда президент созовет новое заседание Совета министров с целью окончательной доработки документа, который, как известно, не предусматривает увеличения ассигнований сверх уже предусмотренных в Законе о бюджете, но предусматривает увеличение финансирования в важных и приоритетных для правительства сферах, таких как безопасность, занятость, помощь бездомным и — об этом много говорилось в последние часы, и мы уже рассмотрим, о чем именно — детство. В общих чертах заместитель секретаря Администрации президента Хорхе Диас на этой неделе дал некоторые концептуальные ориентиры проекта и рассказал, как будут осуществлены необходимые перераспределения средств, о которых уже заявлял Оддоне. «Многие из тех вопросов, которые мы сейчас обсуждаем, — сказал руководитель Исполнительной башни в интервью газете «La Diaria», — касаются некоторых расходов, которые мы намерены значительно сократить, а также некоторых мер по устранению излишков». Заместитель министра экономики Мартин Валлькорба воспользовался возможностью, представившейся в ходе допроса его начальника в понедельник, чтобы подробно рассказать о том, какие из рекомендаций, выработанных в ходе «Социального диалога» и касающихся экономической защиты семей с несовершеннолетними детьми, правительство планирует внедрить. Как и было объявлено несколько дней назад, из этих рекомендаций будет взято решение об объединении выплат, которые получают лица из уязвимых семей до достижения 18-летнего возраста; то есть централизовать в рамках одной программы семейные пособия по «Плану равенства», «Бонус на воспитание» и «Карту Уругвай Социал». Кроме того, в рамках первого из нескольких этапов будет предложено увеличить выплаты на 82 % для детей в возрасте от 0 до 3 лет и на 68 % — для детей в возрасте от 4 до 17 лет, что, по словам заместителя министра экономики и финансов, потребует затрат в размере 31 млн долларов США, «соответствующих бюджетным целям». Тем не менее лидеры оппозиции по-прежнему ожидают решения правительства о том, следует ли отменить условия, связанные с выплатой трансфертов, что также было предложено в итоговом отчете «Социального диалога» и в последние годы неоднократно становилось предметом политических дебатов — этот вопрос поднимали во время предвыборной кампании сами Орси и Оддоне, несмотря на что он сохранялся до сих пор и отстаивался и применялся предыдущим правительством Луиса Лакалле Поу. В оппозиции разделяют идею унификации и увеличения социальных выплат, но беспокойство вызывает именно нерешенный до сих пор правительством вопрос о том, следует ли отменить обязательное посещение занятий в качестве меры, обусловливающей получение выплат. Роберт Сильва, сенатор от Партии Колорадо, в интервью подчеркнул в этом контексте «усилия по оптимизации» в отношении социальных выплат и отметил, что разделяет «дифференцированные критерии». Тем не менее бывший председатель ANEP заявил, что отмена условий будет «грозной ошибкой» и может повлиять на поддержку, которую, априори, сегодня оказывает оппозиционная фракция идее объединения и увеличения трансфертов. Таким образом, он настаивал на том, что обязательность является «очень позитивной» мерой и что «учителя оценивают её положительно», поскольку она побуждает семьи, «которые зачастую не выполняют свои обязательства». В интервью сенатор от партии «Бланко» Серхио Ботана, выступивший в понедельник с вопросами, заявил, что следование рекомендациям «Социального диалога» означало бы «обречь детей на бедность и зависимость до конца жизни из-за их невежества». Пабло Абдала, также депутат от «Белых», в свою очередь выразил некоторые сомнения относительно источников финансирования увеличения социальных выплат: «Мы, конечно, проголосуем за увеличение выплат, но хотим знать, откуда будут взяты средства». «Поддержка детей и борьба с детской бедностью требуют не только неконтрибутивных выплат, которые, безусловно, необходимы. Я не ставлю под сомнение систему социальной помощи, но очевидно, что к ней необходимо добавить перспективу структурных и долгосрочных решений», — добавил он. Что касается возможной отмены условий получения пособий, депутат подчеркнул, что «это было бы преступлением и крайне серьезной ошибкой», поскольку «они не предполагают наложение каких-либо обязательств в качестве встречного условия». В том же духе депутат от партии «Колорадо» Габриэль Гурмендес заявил, что «прямые выплаты никогда не станут окончательным решением проблемы детской бедности», но он разделяет «приоритет борьбы с детской бедностью в первые тысячу дней». «Необходимо определить цель, гарантировать эффективность, обеспечить, чтобы средства действительно доходили до получателей и не приносили ущерба». «Но что касается конкретных предложений, то основные принципы, направленные на обеспечение максимальной эффективности выплат, гарантию целевого назначения средств, качества расходов и того, чтобы средства действительно доходили до бенефициаров, полностью разделяются нами, и мы предпочитаем высказать своё мнение после того, как предложение будет окончательно сформулировано в отчёте», — уточнил он. Кроме того, депутат от партии «Колорадо» Конрадо Родригес задал вопрос: «Откуда берутся средства» для финансирования «значительного увеличения». «Помощь в тех случаях, когда она оправдана, — это хорошо, но нужно планировать, как семьи смогут избавиться от лени, не полагаясь на государственную субсидию», — сказал он . Между тем, как стало известно «Эль Паис», в партии «Кабильдо Абиерто», два депутата от которой играют ключевую роль для правящего блока в Палате депутатов, пока не заняли определённой позиции по этому вопросу.