Южная Америка

Новая университетская программа

Начало работы нового правительства - это прекрасная возможность обсудить стратегические задачи, стоящие перед страной. Университетское образование - один из таких вопросов. В современном мире эффективная университетская система является неотъемлемым условием экономического и социального развития. Наша университетская система имеет недостатки и сталкивается с вызовами, которые новое правительство должно учитывать при формировании своей политики. Одной из главных проблем является недостаточная подготовка талантливых специалистов. Менее 14% уругвайцев имеют высшее образование по сравнению с более чем 40% в среднем в более развитых странах. Кроме того, эти скудные 14 % уругвайцев с университетским образованием в основном относятся к квинтилю с самым высоким уровнем дохода и лишь незначительное меньшинство - к квинтилю с самым низким. Согласно недавнему отчету компании Ceres, в то время как 64 % молодых людей из семей с высоким уровнем дохода получают высшее образование, только 13 % из семей с низким уровнем дохода делают это. Это очевидная проблема с этической точки зрения, но она также подразумевает ограничение количества доступных талантов, что не позволяет компаниям стать более конкурентоспособными, привлечь иностранные инвестиции для создания более квалифицированных рабочих мест и сделать функционирование государства более эффективным. Увеличение числа выпускников университетов и обеспечение более справедливого доступа к ним для всех социальных слоев должно стать одной из главных задач нового правительства. Это не простой и не дешевый вопрос. Идеологические барьеры должны уступить место поиску общественного блага, учитывая, что бесплатное образование и монополия государственных средств на государственные учреждения за более чем 100 лет не улучшили ситуацию. Мы должны двигаться в сторону интегрированной системы университетского образования, как это происходит, например, с интегрированной системой здравоохранения, созданной той же партией, которая сегодня находится у власти. Интегрированная система здравоохранения предоставляет гражданам свободу выбора поставщика медицинских услуг, государственного или частного, что ведет к повышению эффективности распределения государственных ресурсов и расширению возможностей выбора для пользователей. Еще одним центральным вопросом университетской повестки дня является содействие исследованиям и инновациям в производственной системе. Мы должны стремиться к более дифференцированному производству товаров и услуг с более высоким содержанием знаний и технологий. В последние годы в нашей стране сформировался интересный технологический сектор, но мы по-прежнему в значительной степени зависим от первичного производства с низкой степенью дифференциации, уязвимого перед торговыми барьерами, волатильностью рынка и курсовой разницей. Исследования и инновации в большинстве уругвайских компаний, как государственных, так и частных, по-прежнему недостаточны. Компании мало инвестируют в исследования, не нанимают ученых, а многие исследователи предпочитают оставаться в академических кругах, а не связываться с производственным сектором. Важным фактором отсутствия сотрудничества между компаниями и университетами является отсутствие налоговых льгот, которые в различных формах всегда являются движущей силой такого сотрудничества, повышающего ценность производства, конкурентоспособность и создающего квалифицированные рабочие места. Международный опыт в этом отношении однозначен. Конкурентоспособность требует инноваций и исследований, которые должны проводиться и использоваться компаниями, но это невозможно без государственных средств, выступающих в качестве катализатора. Предыдущее правительство той же партии, что и нынешнее, создало зарождающуюся систему стимулов для развития сотрудничества между университетами и бизнесом (в виде налоговых льгот для пожертвований), но последующее правительство той же партии значительно сократило их масштабы, сделав их практически непригодными в качестве инструмента для продвижения инноваций. Новое правительство также должно принять во внимание серьезные изменения, которые уже начались и будут ускоряться и углубляться с развитием искусственного интеллекта. Воздействие на рынок труда трудно просчитать. Повышение уровня образования людей станет государственной проблемой, поскольку гражданам придется постоянно учиться и переучиваться, так как их профессии и специальности будут постоянно меняться. Общество должно помочь всем гражданам быть всегда на шаг впереди в их профессиональном обновлении, поскольку автоматизация деятельности будет становиться все более быстрой и повсеместной. В новой университетской программе правительство также должно учесть низкую ориентацию уругвайских специалистов на карьеру в области STEM (Science, Technology, Engineering and Mathematics), и особенно низкий уровень участия женщин в карьере в области STEM. Например, женщины составляют 23% студентов бакалавриата в области медицины, но только 13% - в области инженерии. В Уделаре женщины составляют почти 80 % студентов на медицинских и смежных специальностях, но только 25 % на инженерных (за исключением компьютерных наук). Это нерациональное использование талантов, которое вредит стране и, конечно, женщинам, которые недостаточно представлены в некоторых профессиях с наибольшим потенциалом для будущего. Я желаю новому правительству всяческих успехов, потому что его успех будет на благо страны, а не какой-либо партии, и надеюсь, что ближайшие годы покажут прогресс в развитии университетов, в которых в последние годы произошли положительные изменения, но которые еще многое можно улучшить и которые должны стать платформой для продвижения нашей страны к той стадии развития, к которой мы стремимся.