Новое неблагоприятное постановление усложняет стратегию Хавьера Милея и его DNU

В четверг судебные органы Аргентины вновь приняли решение о приостановке трудовой реформы, включенной в масштабный указ президента Хавьера Милея о необходимости и срочности (DNU), против которого решительно выступали профсоюзы. Кроме того, федеральный судья разрешил рассматривать другие судебные запреты против декрета в ходе судебной ярмарки. Это уже вторая предупредительная мера по данному вопросу после того, как в среду Апелляционная палата по трудовым спорам приняла решение в пользу другого судебного запрета против DNU, поданного главной аргентинской конфедерацией труда, Всеобщей конфедерацией труда (CGT). Решение Палаты о приостановке действия главы о труде было принято вчера в ответ на апелляцию ампаро, поданную Центральным комитетом трудящихся и работников Аргентины (CTA) против мега-декрета, который охватывает множество правил и вопросов. Постановление подписали Алехандро Судера и Андреа Гарсия Виор, те же судьи, которые 24 часами ранее вынесли предыдущее решение. "Трудовая реформа нарушает право на забастовку, позволяет увольнять без причины и без компенсации и направлена на то, чтобы связать руки и ноги профсоюзам", - написала CTA, отмечая это решение. Постановления, принятые в среду и вчера, - это два постановления, которые приводят к одному и тому же результату, но подчеркивают разные основания. Статья, опубликованная в среду, основана, прежде всего, на том, что требования "необходимости и срочности", предусмотренные Конституцией страны, не были выполнены, чтобы признать, что президент может продвигаться по пути присвоения полномочий, которые принадлежат Конгрессу, и принимать законы. Во вчерашнем докладе, с другой стороны, говорится о том же самом, но дальше и несколько параграфов посвящено "ущербу, который непосредственно вытекает из вступления в силу DNU". Гарсия Виор утверждает, что "prima facie, как представляется, нарушены", в частности, "права, вытекающие из свободы ассоциации, которые пользуются самой широкой конституционной и надзаконной гарантией". Она сослалась на "серьезное ограничение права на забастовку, к которому приведут поправки, предусмотренные статьей 97 ДНУ", и на "установление коллективных трудовых правонарушений, которые считаются противоречащими свободе объединения". Судья также постановил, что вынесение запрета необходимо, поскольку существует серьезный риск возникновения социального конфликта, и сослался на объявленную профсоюзами всеобщую забастовку, намеченную на 24 января. Эти предупредительные меры, в принципе, не подлежат обжалованию, поскольку "не являются окончательными", чтобы на них можно было подать чрезвычайную апелляцию. Однако правительство объявило, что прокурор казначейства Родольфо Барра собирается представить это ходатайство, чтобы попытаться добиться его удовлетворения Палатой и, таким образом, дойти до Суда, чтобы высшая инстанция вынесла решение по DNU. Мегадекрет, принятый Милей 21 декабря, вступил в силу в прошлую пятницу и предусматривает внесение изменений в более чем 300 нормативных актов, включая трудовое, торговое, промышленное, налоговое, финансовое, энергетическое и экологическое законодательство. Тем временем федеральный судья приостановил январские судебные каникулы, чтобы судьи могли вынести решение по многочисленным апелляциям, поданным против ДНУ. "Я постановляю разрешить судебный перерыв в настоящем разбирательстве", - написал федеральный судья Энрике Лавье Пико в постановлении, предписывающем, чтобы все разбирательства против DNU рассматривались "соответствующими юрисдикциями". По состоянию на среду прошлой недели ежедневная газета Ámbito сообщила о 13 жалобах, поданных в суды в связи с мегадекретом, а газета Perfil двумя днями позже - о 25. В одной из этих жалоб Милей обвиняется в "злоупотреблении властью" и "государственной измене". Вчера утром Милей заверил журналистов, что осознает, что значительная часть населения страдает от многих решений, принятых правительством, но "ничего не делать или делать то же самое, что мы делали, было бы бесконечно хуже". Представленный в контексте серьезного экономического кризиса в Аргентине, где годовая инфляция превышает 160%, а уровень бедности составляет 40%, мегадекрет Милея открывает двери для приватизации государственных компаний и отменяет законы, защищающие потребителей от неправомерного повышения цен. "Я не хочу Аргентину, в которой 98 процентов бедных и половина неимущих", - сказал Милей и заявил, что правительство работает "на полную катушку, чтобы избежать кризиса". В связи с этим правительство объявило, что Милей планирует посетить в следующую субботу Объединенную антарктическую базу Марамбио, которая является главным пунктом логистики Аргентины на Белом континенте, в поездке, в которой его будут сопровождать три из девяти министров. Завтра, в пятницу, президент отправится в город Рио-Гальегос (столица южной провинции Санта-Крус) вместе с министром иностранных дел Дианой Мондино, министром обороны Луисом Петри, министром внутренних дел Гильермо Франкосом, директором Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) аргентинцем Рафаэлем Гросси, а также представителями военного и технического руководства. В Антарктиде Милей вместе с Гросси примет участие в официальном запуске NUTEC Plastics, флагманской инициативы МАГАТЭ по решению глобальной проблемы загрязнения окружающей среды пластиком (по материалам AFP и La Nación).