Новый налог на ИММ "был бы очень серьезным для населения", считает вице-президент Ancap
Комиссия по законодательству Департаментского управления Монтевидео (JDM) получила в четверг проект постановления муниципалитета Монтевидео (IMM) о создании нового налога на "наземные транспортные средства, загружающие или разгружающие наливом" "легковоспламеняющиеся" жидкости и "сжиженный нефтяной газ" для их "коммерциализации". Этот налог, по сути, заменяет так называемый налог на горючие материалы, ранее взимавшийся IMM, который был признан неконституционным Верховным судом (ВС) по иску компании Ducsa, принадлежащей Ancap. Это был сбор за контроль безопасности транспортных средств, перевозящих легковоспламеняющиеся вещества, который, как понял SCJ, муниципалитет не соблюдал контрагента, должен был отнестись к Ducsa, и IMM отменил его. В связи с этим муниципалитет, который намерен продолжать взимать плату за погрузку и разгрузку легковоспламеняющихся жидкостей, теперь просит одобрения ДСР на проект постановления о создании налога, который, в отличие от сбора, не должен быть привязан к конкретному аналогу. Опираясь на раздел 6 статьи 297 Конституции, разрешающий налогообложение транспортных средств, мэр Каролина Коссе будет стремиться избежать потери этих средств, которые из года в год, по данным Ancap, превышают 10 млн. $ "Без ущерба для того, что признание неконституционности не повлияло на действительность оспариваемых статей и имело единственным следствием неприменение нормы к истцу, было сочтено целесообразным перейти к полной отмене налога", - говорится в тексте заявления IMM, направленного в JDM. Поэтому, принимая во внимание, что муниципалитет "имеет четкий приоритет в области охраны окружающей среды, установленный в стратегии, сформулированной в программе Montevideo Más Verde", и что "поступления от отмененного налога" были "источником финансирования программы", предлагается ввести этот новый налог. Ставка "составит 0,5% от стоимости перевозимых товаров", а агентами по сбору налога будут Ancap, Alur "и все те физические или юридические лица публичного или частного права, которые поставляют определенные товары", т.е. именно эти компании будут собирать налог и затем перечислять его в муниципалитет. Вице-президент Ancap Диего Дуранд заявил в интервью газете El País, что "такая ситуация будет очень серьезной для населения, поскольку приведет к удорожанию топлива для населения". По его словам, "неконституционность налога позволила снизить цены непосредственно для населения", примерно на 20 центов за литр. Однако он также предупредил, что "мы будем платить более чем в два раза больше налогов по сравнению с той же ставкой для горючих материалов". Он отметил, что ранее налог составлял 0,4% вместо 0,5%, а теперь "он распространяется и на другие товары в корзине". "Все будет облагаться налогом, кроме барж, доставляющих дизельное топливо в Пайсанду", поскольку к ним будут добавлены другие виды топлива. По его словам, при таком критерии "все остальные муниципалитеты могли бы сделать то же самое", и "каждый грузовик, который, например, грузится в Табладе в Минас, будет платить 0,5% в Монтевидео и столько же в Лавальехе". Дюран отметил, что не исключено, что этот налог также может быть признан неконституционным, и сказал, что "анализ будет проведен юридическими службами в установленном порядке", если законопроект будет одобрен. Член совета Национальной партии Хавьер Барриос Бове также заявил El País, что "этот налог сомнителен с точки зрения конституции", но подчеркнул, что "он несправедлив", поскольку будет облагать не только "топливо, которое распределяется на станциях Монтевидео", поскольку топливо покидает столицу, и поэтому "грузовики, которые едут в Дуразно, Артигас, Роча" должны будут платить, причем не только за нафту и дизель, "но и за супергаз". "Нелогично, что жители Артигаса, жители Такуарембо в итоге платят налог здесь, в Монтевидео", - сказал он, добавив: "Будет ли Коссе нести ответственность за повышение цен на топливо?