Южная Америка

Новый пропавший поезд?

Внешнеполитические определения, которые становятся известны о правительстве Орси, очень разочаровывают. Не только потому, что международные возможности Уругвая основаны на почти автоматическом согласовании с тем, что определяется в Бразилиа, в позиции, которая показывает настроение, более характерное для Сисплатинского конгресса 1821 года, чем для достойной и независимой страны. Но также и потому, что важные успехи, достигнутые в деле открытия торговли страны, похоже, отошли на второй план в дипломатических приоритетах Любеткина. Плохие сигналы накапливались в последние недели. От разочаровывающего заявления министра экономики Оддоне о том, что соглашения о свободной торговле вышли из моды, до приоритета, отданного нынешним министром иностранных дел дипломатическому акценту на отношениях Юг-Юг, Затем последовал экстраординарный визит избранного президента Орси к Луле, что создало предпосылки для тотальных действий в пользу Бразилиа, и, наконец, смена кандидатуры на пост генерального секретаря ОАГ, что означало сильное ущемление Парагвая, - ничто не указывает на то, что наша внешняя политика будет направлена в сторону открытости, которая увеличит наш экспорт в мир. Случайный невнимательный человек может сказать, что эта цель на самом деле была поставлена вокруг открытия МЕРКОСУР-Европейского союза. Ведь придание этому соглашению приоритетного статуса равносильно отказу от суверенной инициативы в нашей внешней политике. Во-первых, потому что со стороны Уругвая остается лишь парламентская ратификация - кстати, удастся ли правительству выстроить на голосовании по этому вопросу весь Фронт Амплио? А во-вторых, потому что европейские трудности таковы, что фокусировать наши торговые ожидания на этом процессе - все равно что ждать прихода мессии: обещание, которое, возможно, когда-то будет выполнено, но в котором нет никакой уверенности. Вместо того чтобы крутиться вокруг всей этой относительно бесплодной агитации, нашему министерству иностранных дел следовало бы заняться достижением реально достижимой цели: присоединением Уругвая к Договору о всеобъемлющем и прогрессивном транстихоокеанском партнерстве (CPTPP). Действительно, предыдущее министерство иностранных дел оставило страну на пороге принятия в эту важную группу стран, которая является огромным рынком для нашего экспорта, особенно с точки зрения азиатских стран, Японии, Малайзии, Сингапура и Вьетнама, и прежде всего потому, что на страны, присоединившиеся к этому договору, приходится более 17% всей мировой торговли. И речь не идет о том, чтобы создавать трения с МЕРКОСУР. Поскольку речь идет о присоединении, не нужно подписывать никаких двусторонних соглашений, и не нужно терпеть споры по поводу таких открытий. Напротив, Уругвай свободно придерживается ряда мер и положений, которые действуют в двух направлениях. С одной стороны, они модернизируют нашу производственную базу за счет комплекса изменений, которые они продвигают. С другой стороны, благодаря открытию большого количества рынков, они значительно увеличивают наш экспорт и иностранные инвестиции, которые хотят превратить Уругвай в центр, откуда можно направлять качественную продукцию на такие важные рынки. Как это случилось в 2006 году, Уругвай может сесть на поезд, который обеспечит ему рост и процветание. В тот раз это была протянутая рука Соединенных Штатов с двусторонним торговым соглашением, которое из-за левых мы отложили. Теперь речь идет о возможном присоединении, над которым, конечно, нужно продолжать дипломатическую работу, но которое вполне достижимо и также стало бы ключевым фактором процветания. Министерство иностранных дел Любеткина должно быть реалистичным и отдавать приоритет национальным интересам, если оно хочет успеть на этот поезд. Очевидно, что, следуя примеру Бразилиа, мы ни в коем случае не сделаем Cptpp главным приоритетом нашей внешней политики, поскольку убеждены, что будущее - за союзничеством со странами БРИКС, и прежде всего с Китаем и Россией. Необходимо другое отношение, и для этого очень важна роль экспортных лобби, оппозиционных политических партий, сознания умеренных левых и общественного мнения в целом, чтобы четко и твердо дать понять, что для роста и процветания Cptpp необходимо продолжать стучаться в ее двери.