Новый сценарий в Аргентине и иные перспективы в отношениях с Китаем: ключевые вопросы, на которых будут основываться требования Уругвая на саммите МЕРКОСУР.
Уругвай 2023-11-26 08:10:10 Телеграм-канал "Новости Уругвая"
Прагматизм и хорошие ожидания. Первый термин, повторяющийся в правительстве Луиса Лакалье Поу, используется для описания внешней политики, которую эта администрация стремится проводить в последние месяцы. Второй, также используемый высшими должностными лицами исполнительной власти и Министерства иностранных дел, характеризует настроение перед новым саммитом МЕРКОСУР, на который Уругвай прибывает с уверенностью в том, что его давние требования найдут отклик по двум основным причинам: по результатам официального визита в Китай на этой неделе - с прямым упоминанием возможности подписания соглашения о свободной торговле (ССТ) - и в связи с изменением политического сценария на региональном уровне после победы аргентинского либертарианца Хавьера Милея. Последнее обстоятельство правительство не оставляет без внимания в преддверии нового заседания южноамериканского блока, которое состоится 6-7 декабря в Рио-де-Жанейро и на котором экономист даже будет специальным гостем, поскольку в "стиле" Меркосур избранные президенты должны присутствовать вместе с президентами, срок полномочий которых подходит к концу. Либеральная позиция экономиста, критически оценивающего нынешнее функционирование МЕРКОСУР и придерживающегося открытых взглядов, хорошо известна. 10 декабря он вступит в должность в Casa Rosada, а это означает, что, по словам представителей исполнительной власти, "стол накрыт для практического осуществления гибкости" блока - термина, на котором Лакалье Поу настойчиво настаивал на последних саммитах. Именно поэтому присутствие Милея в Рио-де-Жанейро, которого с нетерпением ждет Уругвай, должно стать важным подтверждением - если он "сдержит свое слово", как уверены в исполнительной власти, - что в качестве исполняющего обязанности президента он будет придерживаться той дискурсивной линии, которую выражал в качестве кандидата. "Не менее важно, что во второй половине следующего года Уругвай будет временно исполнять обязанности президента. У нас есть хороший запас времени, чтобы подождать, пока правительство Милея освоится", - рассуждал один из членов правительства в интервью El País. Отдельным вопросом будет подтверждение того, что фактор Милея приведет к тому, что МЕРКОСУР фактически разрешит Уругваю двигаться вперед в переговорах с Китаем по долгожданной ЗСТ - то, что Си Цзиньпин заявил, что готов сделать "быстро", - следуя тезису Лакалье Поу о том, что, хотя дверь открыта для всего блока, чтобы встать на тот же путь, каждому партнеру следует позволить двигаться со своей "скоростью". Именно поэтому президент будет призывать участников саммита организовать в ближайшее время встречу с Китаем, чтобы снять все сомнения. К этому новому сценарию добавляются новости, которые, как ожидается, появятся на саммите по переговорам с Европейским Союзом - переговорам, которые фактически начались почти 25 лет назад, но в последние месяцы получили новый импульс. Во второй половине года переговоры вела Бразилия Лулы да Силвы, представляющая МЕРКОСУР, и если будет подтверждено, что они завершились успешно, это может иметь "эффект домино" в отношении других "застопорившихся" соглашений. Например, того, которое МЕРКОСУР стремится объединить с Европейской ассоциацией свободной торговли или Европейским соглашением о свободной торговле. Оптимизм вызывают некоторые послания, которые уругвайские лидеры получили в последнее время из ЕС. Посол европейского блока в Уругвае на деловой встрече 16 ноября сообщил сотрудникам МИДа, что есть "надежда" на достижение "технического завершения" последнего этапа переговоров между блоками. Переговоры зашли в тупик сначала из-за новых европейских экологических требований, а затем из-за некоторых изменений маркетинговых условий со стороны Бразилии и Аргентины. "В декабре все может произойти", - резюмировали дипломатические источники, с которыми консультировалась El País. Однако как академики оценивают последние шаги Уругвая и задачи предстоящего саммита? Это зависит от того, к кому обращаться. Так, профессор международного права Университета Республики Марсель Вайан не ожидает "какого-либо важного решения" на этом саммите, поскольку Аргентина в основном продемонстрирует переходное правительство, а Уругваю останется только "продолжать настаивать на том же" в рамках своих ограничений, что до сих пор не давало особых результатов. Маркос Сото, декан бизнес-школы Католического университета, считает, что смена политического знака в Аргентине "точно не создаст идеологических условий, чтобы остановить Уругвай" в его намерении вести переговоры с третьими странами без поддержки МЕРКОСУР - как это было при Альберто Фернандесе. Он понимает, что новая панорама - другая Аргентина и позитивный сигнал, который Китай послал Уругваю, - означает, что перед Лакалье Пу "открываются новые пути, которые могут привести к большей гибкости в блоке с менее конфликтным или драматическим тоном", но это не обязательно приведет к положительным результатам, по крайней мере, с азиатами. "Китай заявил, что хочет двигаться вперед ускоренными темпами. Но что-то происходит, потому что этого не происходит, и это что-то - недостающий "зеленый свет" со стороны МЕРКОСУР", - заключил Сото.