Южная Америка

Будущий мальчик

Предстоящее наступление в нашей стране явления «эль-ниньо» — это новость, к которой следует отнестись с особой тревогой. Эксперты в этой области прогнозируют, что оно проявится с такой интенсивностью, какой мы ещё никогда не наблюдали. Ожидаются тревожные показатели количества осадков в сентябре, ноябре и декабре этого года, а также в марте, апреле и мае 2027 года. За 30 дней может выпасть 500 миллиметров осадков, тогда как среднегодовая норма осадков в нашей стране составляет 1 200 миллиметров. Очевидно, что мы не готовы к такому водопаду, и, как заявляет исполнительная власть, это приведет к тому, что около 25 000 человек будут вынуждены покинуть свои дома, к которым следует добавить еще более 5 000 эвакуированных. Что должно беспокоить нас больше всего в данный момент, так это то, что, зная о неизбежности этого природного явления, стратегии подготовки и меры по смягчению последствий должны быть адекватными и готовыми к реализации до полного наступления «Эль-Ниньо». У нас есть многолетний опыт, свидетельствующий о серьезных негативных последствиях, которые вызывают крупные наводнения как в населенных пунктах, так и в сельской местности. Речь идет о прямом ущербе жилым домам и их оборудованию, ухудшении здоровья людей, непосредственно пострадавших от паводков на реках, ручьях и в оврагах — особенно детей и пожилых людей, — значительных повреждениях дорог и дорожной сети, что напрямую сказывается на транспортном сообщении, потерях в производстве и занятости, а также о прямом ущербе для туристической и коммерческой деятельности; и, несомненно, это необычное явление «Эль-Ниньо», которое принесет с собой огромные наводнения, может поставить под угрозу систему водоснабжения столичной агломерации. Дожди еще даже не начались с той интенсивностью, которую прогнозируют, а у нас уже есть наводнения и перемещенные лица в некоторых районах страны. Ситуация выглядит весьма тревожной. Правительство объявило о введении институциональной тревоги, сообщив о подготовке и оформлении двух кредитов с целью смягчения последствий климатического явления для населения. Речь идет о 300 миллионах долларов от БИР, которые будут использованы в этом году, и ещё 450 миллионах от CAF (Банка развития Латинской Америки и Карибского бассейна) на 2027 год. Хотя у нас и есть обширная институциональная сеть, на деле опыт показывает, что мы почти всегда реагируем только тогда, когда ущерб уже наносится или уже нанесён. Напомним, что этапы управления рисками — которые являются неминуемыми — в рамках SINAE включают в себя предотвращение, подготовку, реагирование, смягчение последствий, восстановление и реконструкцию. Каким образом планируется предотвратить ситуацию, при которой число перемещенных лиц окажется значительно ниже 25 тысяч? Реализуется ли в настоящее время эффективная стратегия, направленная на максимальное сокращение прогнозируемого числа эвакуированных до 5 тысяч? Считают ли власти, что социально-экономические потери будут удовлетворительно компенсированы за счёт кредитов, полученных от многосторонних банков? Ошибка в расчётах в данной ситуации усугубит негативные последствия, которые испытает уругвайское общество в связи с наступлением этого сильного явления «Эль-Ниньо».