ФА заявляет, что «не будет» военных, патрулирующих на бронетехнике; соглашение это допускает, а оппозиция требует «правовой базы»
Соглашение, подписанное между министерствами обороны и внутренних дел, предусматривает участие военнослужащих в патрулировании на бронетехнике армии в районах с наибольшим уровнем небезопасности. Однако представители партии «Широкий фронт» (FA) заявляют, что «военнослужащие не будут непосредственно участвовать в борьбе с преступностью». Об этом заявил на пресс-конференции депутат Карлос Родригес после выступления министра обороны Сандры Лазо — которая не дала никаких комментариев — перед одноименной комиссией палаты. Со своей стороны, оппозиция заявила, что соглашение «оставляет дверь открытой» для участия военных, например, в качестве водителей транспортных средств, и потребовала создания соответствующей правовой базы. «Совершенно ясно, что речь не идет о милитаризации политики безопасности, а о том, что Министерство обороны предоставляет Министерству внутренних дел возможность использовать транспортные средства такого типа», — подчеркнул Родригес. Кроме того, он отметил, что Лазо пояснил, что Mamba MK7 «входят в число пяти моделей, которые могут использоваться», но «особенность этих транспортных средств, в силу которой и была осуществлена эта пожертвование, заключается в том, что ими могут управлять только военнослужащие». «Здесь, вероятно, придется прибегнуть к откомандированию, то есть, в случае их использования, военнослужащие, которые будут ими управлять, должны перейти в ведение Министерства внутренних дел, либо разработать какой-либо законопроект, который это разрешит, как это было сделано с Законом о границах или в случае с тюремной охраной. Министр высказалась по этому поводу очень четко. По её мнению, для военнослужащих было бы гораздо безопаснее, если бы существовали нормативные акты, в данном случае — специальный закон по этому вопросу», — заявил депутат от ФА. Родригес также уточнил, что «в течение шести месяцев, на которые заключено соглашение, транспортные средства остаются под строгой ответственностью Министерства внутренних дел, в том числе не только в том, что касается технического обслуживания, но и возможных ситуаций, связанных с повреждениями». Представитель оппозиции, депутат от партии «Бланко» Габриэль Джаноли, раскритиковал министра внутренних дел Карлоса Негро за «безответственность», проявленную при объявлении, содержавшем «неточные и неуместные» утверждения. «Министр заявила, что военнослужащие ни в коем случае не будут управлять транспортными средствами, а в случае, если это произойдет, потребуется правовой акт, регулирующий деятельность военнослужащих, — именно об этом мы и говорили. Министр Негро заявил, что никакого закона не потребуется, поскольку правовая база уже существует», — подчеркнул он, имея в виду слова бывшего прокурора, сказанные после последнего заседания Совета министров. Он также выразил сомнение по поводу того, что «эта общая импровизация привела к подписанию соглашения, которого можно было бы избежать, если бы через внутренние каналы запросили четыре бронированных автомобиля для перевозки полицейских». В этой связи депутат от партии «Колорадо» Максимилиано Кампо заявил, что «информация передавалась очень плохо и неаккуратно», что вызвало «целую дискуссию, которая, в конечном итоге, касается всего лишь четырёх бронированных автомобилей, которые будут использоваться в течение шести месяцев». «Сегодня нам стало ясно, что отсутствует правовая основа, позволяющая солдатам управлять бронетранспортерами и патрулировать районы, что вызывает у нас беспокойство, поскольку в соглашении между Министерством внутренних дел и Министерством обороны по поводу этих бронетранспортеров оставлена лазейка, позволяющая солдатам управлять ими», — заявил он. «Тем не менее, нам говорят, что нет соответствующей правовой базы, но при этом это прописано в соглашении, что вызывает у нас беспокойство, поскольку необходимо обеспечить защиту того солдата, которого мы собираемся направить на патрулирование в исключительном случае», — добавил он. Соглашение было одобрено на заседании Совета министров 27 июня. Что касается участия военнослужащих, в соглашении говорится: «В случае запроса со стороны Министерства внутренних дел назначать военнослужащих, прошедших подготовку по эксплуатации указанных транспортных средств в соответствии с соответствующими правовыми механизмами, для целей их управления». Оппозиция с самого первого дня требует выработать законопроект, который обеспечил бы правовую защиту военнослужащих при выполнении ими своих обязанностей в случае необходимости. Действительно, сенатор и генеральный секретарь Партии Колорадо Андрес Охеда в конце июня представил законопроект, направленный на прямое разрешение участия военнослужащих в операциях по обеспечению общественной безопасности совместно с Национальной полицией, включая управление и эксплуатацию бронетехники армии. В тексте законопроекта, представленного Охедой, предлагается «поручить Вооружённым силам оказывать поддержку Национальной полиции в операциях по обеспечению общественной безопасности», включая «управление и эксплуатацию бронетехники и прочих специализированных средств, входящих в их оснащение». Профсоюзы полиции и Республиканской гвардии также выразили обеспокоенность отсутствием нормативной базы, что может повлечь за собой риски для служебной деятельности военнослужащих и даже проблемы в системе подчиненности. На прошлой неделе началась подготовка полицейского персонала, который будет управлять военными бронированными машинами; на первом этапе в ней принимают участие 18 сотрудников Республиканской национальной гвардии, Главного управления специальных операций (Digoe) и Управления полиции Монтевидео. За несколько дней до этого председатель партии «Широкий фронт» Фернандо Перейра опроверг утверждения о том, что решение об использовании военных бронированных машин для патрулирования в районах Монтевидео с высоким уровнем преступности означает милитаризацию системы общественной безопасности, и заверил, что, если бы он так это понял, то ушел бы в отставку и «протестовал бы на улице». В любом случае, он выразил сожаление по поводу того, что правящая партия «так плохо» объяснила этот вопрос, что ему пришлось «повторять объяснение раз 30».
