Свобода ассоциации - для кого?
Свобода ассоциации - принцип, заложенный в Конституции и предусмотренный международными конвенциями, ратифицированными страной, - закреплена в Законе 17.940 о признании недействительным любого акта дискриминации, направленного на подрыв свободы ассоциации трудящихся. Вся защита, предусмотренная в вышеупомянутом законе, направлена на защиту профсоюзных лидеров или представителей. Интересно, насколько это проникает внутрь профсоюзов, т.е. действительно ли членство в некоторых профсоюзах является свободным или же на них оказывается давление с целью не только усилить власть тех, кто руководит, но и добиться большего дохода для профсоюза. Не стоит забывать, что по этому же закону, как только работники выражают готовность разрешить компании вычитать профсоюзные взносы, компания обязана перечислять эти средства на счета профсоюза, и эти сборы находятся в свободном доступе для тех, кто ими распоряжается, без какого-либо контроля со стороны плательщиков. Еще более серьезные проблемы с отсутствием контроля возникли в Фонде социального жилья для строительства (Fosvoc). Этот фонд создан в соответствии с коллективным договором отрасли, утвержденным Декретом N° 466 008, и распространяется на всех работников группы 9 подгруппы 01 с обязательными ставками взносов работодателя и физических лиц. Иными словами, в данном случае работник уже не может по собственному желанию участвовать или не участвовать в этой схеме. С благими намерениями, которые иногда создаются для оправдания, Декрет № 90 013 установил интересную деятельность по финансированию приобретения строительных материалов через Fosvoc, предназначенных исключительно для включения в дома его членов, с зачетом НДС на приобретение соответствующих материалов. Интересно, чувствуют ли работники, из зарплаты которых отчисляются средства в различные фонды, в том числе и в этот, «Фосвок», что их свобода защищена, что они не могут возражать против отчислений, не могут контролировать, на что расходуются средства фонда, не говоря уже о том, правильно ли применяются льготы для единственной цели, для которой они предназначены, то есть для приобретения строительных материалов для жилья членов профсоюза. Когда мы говорим о представителях профсоюза и защищаем их, действительно ли мы защищаем членов профсоюза? Регулируются ли собрания должным образом, чтобы уважать меньшинства? Соблюдаются ли минимальные кворумы? Соблюдается ли большинство при принятии решений? Имеют ли вкладчики право контролировать назначение средств, которые они либо внесли добровольно, либо были вынуждены внести принудительно? Разве государство не должно защищать представителей профсоюзов так же рьяно, как и членов? Последние обвинения, появившиеся в прессе, а сегодня еще и в судах, пока не получившие разрешения, заставляют задуматься о том, контролируются ли профсоюзные фонды должным образом, даже если учесть, что движение наличных так велико, возможно, профсоюзные органы не должны быть включены в число обязательных субъектов по правилам отмывания денег?