Указ Лакалле Пу о сигаретах, который положил начало судебной тяжбе, был отменен Орси, что привело к закрытию дела.

Одним из самых спорных указов во время правления Луиса Лакалле Пуо было его решение ослабить часть антитабачных норм, а именно разрешить продажу мягких пачек и размещение опознавательных знаков на сигаретах. Несмотря на сопротивление со стороны политиков, Уругвайского общества табакологии (SUT) и медицинского факультета, правительство продолжало горячо отстаивать свою позицию, согласно статье в газете El País того времени, что указ был направлен на сокращение нелегальной конкуренции со стороны контрабандных сигарет. Этот указ положил начало судебной тяжбе, которая завершилась несколько недель назад без вынесения решения по существу дела, как сообщает El País. Первое судебное разбирательство состоялось менее чем через месяц после публикации указа. Профсоюз SUT подал апелляцию в суд по семейным делам. Он утверждал, что указ поощряет потребление и что это окажет несомненное влияние на детей, а также, по его мнению, явно нарушает обязательства, принятые Уругваем при присоединении к Рамочной конвенции Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака. Защиту могут подавать только лица, непосредственно затронутые мерами, поэтому их главной задачей было убедить суд в том, что они, в силу своих полномочий, могут представлять «расплывчатые интересы» несовершеннолетних и подавать иск от их имени. Им это удалось. Тогдашний судья по семейным делам Мария Елена Эммененгер, ныне министр Апелляционного суда, приостановила действие указа в качестве меры предосторожности до тех пор, пока Административный суд (TCA) не вынесет решение по существу дела. Она использовала несколько аргументов, среди которых выделяются два. Первый: согласно данным, предоставленным SUT, несовершеннолетние курят, и поэтому более активная реклама может повлиять на них. Второй аргумент заключался в том, что указ способствовал «маркетинговым ходам», которые могли оказать на них влияние и побудить их к курению. Решение судьи Эммененгер оставалось в силе до вынесения решения TCA. Если бы суд не удовлетворил просьбу SUT об отмене указа, он мог бы начать применяться. Однако этого не произошло, поскольку в июне этого года администрация президента Яманду Орси издала указ, отменяющий предыдущий. «Факты говорят сами за себя: нейтральная упаковка является мерой защиты, поскольку табачная промышленность использовала упаковку как способ привлечения потребителей», — заявила тогда министр здравоохранения Кристина Лустберг. На момент, когда правительство решило отменить указ, судьба SUT в TCA была неопределенной. Министры еще не приняли решение по этому вопросу, но уже получили заключение Государственной прокуратуры по административным спорам. Этот офис отвечает за изучение вопросов и выработку рекомендаций для TCA, от которых министры могут отклоняться или нет. Однако с 15 мая у них было заключение Государственной прокуратуры, в котором им рекомендовалось отклонить запрос SUT. Они согласились с правительством в том, что коллектив не имел права подавать такой запрос (правовая легитимность). Согласно Конституции, для подачи иска в TCA заявитель должен быть «обладателем права или прямой, личной и законной заинтересованности, нарушенной или ущемленной административным актом». В данном случае это не так, утверждала прокуратура, ссылаясь на собственное заключение от 2021 года, когда SUT подала апелляцию по поводу указа, касающегося вейперов. В тот раз как техническое заключение, так и сами министры решили, что у них нет законных оснований для подачи иска. На этот раз TCA не вынес решения по этому вопросу. Когда дело было передано на рассмотрение министрам для вынесения решения, SUT подала ходатайство о прекращении производства по делу, поскольку действующее правительство уже отменило указ. Государственная прокуратура поддержала это решение, и суд закрыл дело. После того как указ был опубликован и началась полемика, тогдашний президент Луис Лакалле Пу был спрошен об этом во время поездки по городам Сориано, Сальто и Такуарембо. В тот момент он задался вопросом, насколько «серьезно» было предположение, что это изменение в законодательстве может повлиять на уровень потребления табака. «Различные палаты, ассоциации, табачные компании имеют свои потребности и выдвигают их. Что делают правительства? Они говорят: «Я согласен», «Я не согласен». В данном случае очевидно, что в большей части страны курят контрабандные сигареты», — заявил он тогда и посетовал, что некоторые политические лидеры «набрасываются» на все, что «шевелится». Он раскритиковал то, что встреча Николаса Мартинелли, его тогдашнего президентского советника, с табачной компанией Montepaz вызвала «подозрения». «И что это значит? Кто-то меня в чем-то обвиняет? Кто-то думает, что правительству не следует встречаться с различными компаниями? Если у кого-то есть что сказать, пусть выступит и скажет это прямо. А если он говорит это прямо, пусть обращается туда, куда нужно, потому что вызывать подозрения — это хорошо, но со мной это не сработает», — заявил он. Затем, на уровне TCA, правительство аргументировало, что указ был направлен на «минимизацию ущерба для официального рынка в условиях жесткой конкуренции со стороны контрабандных сигарет, учитывая, что ввоз таких сигарет серьезно влияет на сбор налогов, подрывая государственную политику администрации по их искоренению».