Образование и республика

Чтобы создать Республику, нужно прежде всего подготовить республиканцев», - сказал Хосе Педро Варела в знаменитой фразе, которую мы повторяем уже полтора века, вместе с лозунгом „светского, бесплатного и обязательного школьного образования“, который является неотъемлемой частью строительства наших демократических институтов. Исходя из этих размышлений, мы должны приступить к анализу конкретного, но не менее актуального с точки зрения принципов вопроса, касающегося меннонитской общины во Флориде, которая не приняла ни одной из предложенных процедур обучения своих детей и заявляет о возможности собственного образования «на дому», вне рамок государственного или частного образования, предоставляемого в стране. Она даже не принимает возможность стать утвержденным учебным заведением, как это без проблем сделали другие меннонитские колонии. А другие отправляют своих уругвайских детей в чужие школы. Столкнувшись с этим фактом, Совет директоров ANEP под председательством доктора Вирджинии Касерес справедливо, хотя и не без споров, решил начать судебное разбирательство, чтобы добиться соблюдения исторической нормы об обязательном образовании. Несколько экспертов в области образования выступили в защиту ценности всеобщего образования как с педагогической, так и с социальной точки зрения. Ренато Опертти считает, что во всем мире доказано, что в образовательном процессе одним из «основополагающих факторов обучения» является «обмен со сверстниками», так же как наличие большого общего пространства - это способ жить в интегрированном обществе. Сам Варела говорил: «Те, кто однажды сидел вместе на скамейках в школе, где они были равными, где они посещали занятия с одинаковыми правами, легко привыкают считать себя равными». Именно так была основана наша Республика. И это фундаментально. Общепризнанный либеральный принцип дает родителям право на образование своих детей. А республиканская организация дополняет его, делая обязательным и предлагая разнообразные общественные и частные учреждения, светские - государственные, религиозные - частные. Однако все это в рамках общих полномочий, обеспечивающих единое ядро образовательного процесса. Чтобы сформировать «республиканцев», о которых говорил Варела. Можно ли научить ребенка жить в Уругвае, не зная, кто такой Артигас и что празднуется 18 июля? Исторически наше общество состояло из иммигрантов самого разного культурного и религиозного происхождения. Им была обеспечена полная религиозная и гражданская свобода, и они были интегрированы в нашу нацию через систему образования, которая создавала плодородную смесь, без дискриминации и предрассудков. Так было и так должно оставаться. Невозможно представить себе, что будет установлен принцип сегрегации, который затронет этих детей, загонит их в гетто и отстранит от жизни в демократическом обществе. Сегодня это любимые меннониты с 75-летней историей в стране, завтра это могут быть радикальные мусульманские секты, и шаг за шагом это интегрированное общество, которое сегодня также подвергается атакам таких факторов, как наркомания, с их последующими анклавами маргинализации, может быть изуродовано. Органы образования располагали бы административными средствами, чтобы навязать исторически обязательный характер нашей институциональной системы. Однако он обращается к судебной власти, чтобы обеспечить максимальную юридическую легитимность своих решений. На другом уровне наша система образования также приближается к фундаментальному шагу - университетской квалификации преподавателей, достигших определенных требований. Как только этот принцип был закреплен в LUC, указом была установлена процедура, включающая спорный тест на аккредитацию знаний. Несмотря на трудности, факт остается фактом: тест прошли 3 000 учителей, и все указывает на то, что финальный этап присвоения степеней начнется в ближайшие месяцы. Этот процесс затянулся из-за разногласий между Министерством и Кодицен, которые были благополучно разрешены, что позволило частным учреждениям свободно участвовать в этом процессе, соблюдая при этом общие рамки. И снова республиканская «общая основа», то есть Конституция. Этот шаг можно считать историческим, ведь на протяжении десятилетий особенно выпускники ПНД требовали возможности достичь этого университетского уровня, без которого им было сложно получить международные стипендии и другие возможности для развития. И снова не обошлось без голосов, призывающих к созданию педагогического университета, который монополизирует подготовку учителей. Мы всегда ставили под сомнение эту идею по многим причинам, но главная из них заключается в том, что Национальное управление народного образования, согласно закону, определяет цели и процедуры народного образования и, как следствие, готовит учителей для выполнения этих целей. Другая автономная структура, оторванная от системы, будет готовить учителей по своим собственным критериям, а не по критериям тех, кто впоследствии должен будет обеспечивать образование. Мы долго отдавали дань феодализации начальной, средней школы и УТУ, пока создание единого органа не смогло обеспечить непрерывность образовательного процесса с гармоничными и совместимыми программами. Открыть это другое пространство означало бы вернуться к несовместимости, к противоречивым определениям целей и процедур, к философским, педагогическим и даже политическим спорам. Образование не входит в число главных забот уругвайцев. Отрадно, что оно не рассматривается как проблема, но обществу также необходимо понять, что на карту поставлено его будущее, что в быстро меняющемся мире мы как никогда нуждаемся в постоянных преобразованиях, подобных тем, которые сегодня пытаются преодолеть неподвижность, давно пропагандируемую профсоюзами. Сегодняшние предвыборные дебаты кажутся эксклюзивными. Однако стоит взглянуть на республиканские ценности, которые сохраняет система образования.