Мэр Лавальехия явился на заседание совета, чтобы объяснить расторжение пяти контрактов, и указал на решения своих предшественников.
Во вторник, 21 октября, через 102 дня после вступления в должность, мэр Лавальехи Даниэль Сименес впервые предстал перед местным департаментским советом. Националистические депутаты вызвали его для объяснения причин невозобновления пяти сезонных контрактов в муниципалитете Батлье-и-Ордоньес, некоторые из которых были подписаны в июле 2024 года, а другие — в феврале 2025 года, и срок действия которых истекал в июле 2025 года. Причина, которую привел глава коммуны от Фронта широкой коалиции в Департаментском совете, заключалась в том, что это было сделано по просьбе мэра от партии Колорадо Конрадо да Кунья, который сослался на служебные обстоятельства. «Увольнения были основаны на объективных критериях: необходимость в услугах, истечение срока, бюджетные ограничения, разумная ротация», — заявил Сименес. Помимо этих конкретных случаев, мэр воспользовался возможностью, чтобы показать, как, по его мнению, предыдущие администрации Национальной партии использовали сезонные контракты по своему усмотрению. Лавальеха — это муниципалитет с 1800 сотрудниками, из которых только 32 % имеют бюджетное финансирование, а остальные 68 % — это наемные работники и сезонные работники, причем последние составляют подавляющее большинство. Во время переходного периода между 2019 и 2020 годами, когда националистка Адриана Пенья передала власть своему однопартийцу Марио Гарсии, существовало 1210 сезонных контрактов. Когда Гарсия вступил в должность, в первый год было продлено 435 из этих контрактов, что составляет 36% от общего числа. Остальные 775 контрактов (64 %) не были продлены. Это решение тогдашнего главы муниципалитета Лавальеха привело к тому, что в 2020 году количество сезонных рабочих сократилось с 1210 до 574 человек, согласно данным, представленным Сименесом на заседании Департаментского совета, сопровождаемым графиками. Однако это сокращение числа сезонных рабочих, вместо того чтобы сохраниться, вновь увеличилось, достигнув около тысячи трудовых договоров в течение периода, когда Гарсия возглавлял администрацию (а завершил ее Херман Вергара). Ксименес сообщил членам совета, что с момента начала правления Гарсии и до окончания его срока количество сезонных рабочих увеличилось с 574 до 968 человек, что составляет рост на 68,6 %. «Это увеличение не свидетельствует об улучшении эффективности управления, а свидетельствует о неконтролируемом росте расходов на персонал и отсутствии четких технических критериев для управления человеческими ресурсами», — пояснил Сименес на заседании Департаментского совета Лавальехи. И, по его словам, это произошло с одной особенностью. За последний год, с июля 2024 года по июль 2025 года (Хименес вступил в должность 11 июля), было принято на работу 43,4 % всех сотрудников, около 300 человек. «Это временное совпадение позволяет предположить, что рост был обусловлен не институциональным планированием, а конъюнктурными и политическими факторами, что является повторением исторической практики: использование сезонного найма в качестве инструмента избирательной кампании, а не инструмента государственного управления», — заявил мэр. Это явление усилилось в последние месяцы перед 11 мая этого года, когда проходили выборы в департаментах. Из общего числа новых трудовых отношений, возникших в период правления Гарсии, в период с февраля по март и с апреля по июль было принято на работу 129 человек на условиях сезонных контрактов. Ксименес заверил членов совета, что «это увеличение на 129 работников не связано с запуском новых программ или расширением услуг, а совпадает по времени с периодом наибольшей активности департаментской избирательной кампании». В беседе с El País мэр сказал, что его «внимание сосредоточено на законности, бюджетной ответственности и уважении к людям». Затем он объяснил, в каком состоянии он получил казну коммуны. «Мы получили организацию с нехваткой специализированных кадров и квалифицированных технических специалистов, отсутствием стратегического планирования и четких целей для управления», — сказал он и добавил, что это проявляется в «слабой организационной структуре с пересекающимися или плохо определёнными функциями». Кроме того, он раскритиковал «низкий уровень технической и административной подготовки персонала» и заявил об «отсутствии официальных записей, отчетов о ситуации и документации о переходном периоде». Кроме того, Сименес заявил о «общем ухудшении состояния зданий и отсутствии технического обслуживания рабочих помещений», «низком уровне цифровизации и слабой внутренней координации между различными подразделениями» и «недостатках в административном управлении и механизмах контроля».
