Эпоха электричества может стать промышленной эпохой Латинской Америки

Фицджеральд Кантеро Пиали, директор по исследованиям, проектам и информации OLACDE (*) Международное энергетическое агентство утверждает, что мир вступил в эру электричества. Речь идет не только об электромобилях. Спрос будет расти за счет систем кондиционирования, центров обработки данных, автоматизации, новых материалов и замены ископаемого топлива в быту и промышленности. По данным агентства, к 2035 году мировое потребление электроэнергии увеличится примерно на 40 %. Если это так, то такая перемена может изменить географию производства. На протяжении большей части XX века размещение промышленных предприятий определялось доступом к углю и нефти, портам и крупным рынкам. В ближайшие десятилетия всё большее значение будет приобретать способность обеспечивать обильную, надёжную, чистую и конкурентоспособную электроэнергию. Энергетическая политика будет всё больше напоминать промышленную политику. Европа служит полезным предупреждением. Было бы упрощением приписывать её промышленные трудности энергетическому переходу: свою роль играют также потеря дешёвого российского газа, конкуренция со стороны Китая и США, отставание в производительности и медлительность в инвестировании. Однако в докладе Драги отмечалось, что европейские компании сталкиваются с ценами на электроэнергию, в два-три раза превышающими цены в США. Урок заключается не в том, что Европа ошиблась, перейдя на безуглеродную экономику, а в том, что декарбонизацию, энергетическую безопасность и конкурентоспособность невозможно планировать отдельно друг от друга. Чистая, но слишком дорогая электроэнергия (1 кВт·ч) не способна обеспечить функционирование завода. Латинская Америка и Карибский бассейн должны рассматривать этот опыт с учетом собственной реальности: их экономика уже десятилетие демонстрирует низкие темпы роста, а промышленность — тем более. Серия отчётов Всемирного банка показывает, что в период с 2016 по 2025 год добавленная стоимость в региональной обрабатывающей промышленности росла в среднем всего на 0,6 % в год. Причинами этого являются низкий уровень инвестиций, низкая производительность, технологический разрыв и то, что во многих странах участие в международной торговле по-прежнему сосредоточено на сырьевых товарах. Эра электрификации открывает возможность изменить эту траекторию. В 2025 году 67 % региональной выработки электроэнергии приходилось на возобновляемые источники. Несколько стран превысили этот показатель, в том числе Уругвай. К гидроэнергетике добавляются солнечные и ветровые ресурсы мирового уровня, биоэнергия, природный газ и полезные ископаемые, необходимые для перехода. Кроме того, регион обладает опытом в горнодобывающей промышленности, пищевой промышленности, целлюлозной промышленности, металлургии, химической промышленности и автомобилестроении. Хотя не все энергетические потребности могут быть покрыты за счёт электричества, возобновляемые источники энергии могут снизить экологический след и стоимость производства рафинированной меди, стали с низким уровнем выбросов, удобрений, экологически устойчивых видов топлива и продуктов питания. Это также может привлечь цифровые сервисы и отрасли, которым придется подтверждать происхождение энергии, затраченной на производство их продукции. Чистая энергетическая структура перестанет быть лишь экологическим преимуществом: она станет конкурентным преимуществом. Индустриализация также может снизить чрезмерную зависимость от внешних источников. Это не означает стремление к самообеспеченности или безразборную замену импорта. Это означает, что регион не должен экспортировать полезные ископаемые и энергоресурсы, оставаясь при этом зависимым от одного-единственного региона мира в плане поставок электрооборудования, удобрений, компонентов или важнейших сырьевых материалов. Развитие некоторых из этих звеньев, диверсификация поставщиков и создание региональных цепочек повысят способность реагировать на войны, торговые ограничения или сбои в логистике. Именно здесь интеграция обретает конкретный смысл. В 2025 году внутрирегиональная торговля составляла всего 13 % регионального экспорта; однако именно эта торговля имеет наибольшую долю промышленной продукции. Объединение полезных ископаемых одной страны, энергоресурсов другой, производственных мощностей третьей и более широкого рынка позволило бы достичь экономии за счёт масштаба и сохранить большую часть добавленной стоимости. Это не устранило бы взаимозависимость, но сделало бы её более диверсифицированной и менее асимметричной. Наличие ресурсов не равнозначно созданию промышленного преимущества. Регион может экспортировать литий, медь, биомассу или водород и при этом импортировать технологии, оборудование и знания, которые обеспечивают создание добавленной стоимости. Повторение в сфере ресурсов для энергетического перехода той же модели, что и в прошлом, стало бы упущенной возможностью под видом современности. Недостаточно также просто создать генерирующие мощности. Завод не покупает солнечный потенциал или скорость ветра: он покупает поставляемую электроэнергию, отличающуюся качеством, стабильностью и предсказуемой ценой. Это требует сетей, систем хранения, гибкой генерации, межсетевых соединений и систем, устойчивых к экстремальным явлениям. Это также требует логистики, финансирования, человеческого капитала, поставщиков и стабильных правил. Без такой инфраструктуры дешёвая энергия в месте генерации может превратиться в дорогую — или вовсе отсутствующую — электроэнергию в месте потребления. Производственная стратегия, основанная на электроэнергии, не предполагает производства всего подряд или бесконечного субсидирования секторов, выбранных «за столом». Она заключается в выявлении видов деятельности с подтверждёнными преимуществами, координации инвестиций и увязке поддержки с результатами: производительностью, экспортом, инновациями, созданием квалифицированных рабочих мест и развитием поставщиков. Гонка уже началась. Соединённые Штаты привлекают инвестиции, Китай доминирует во многих цепочках чистых технологий, а Европа пытается восстановить свою конкурентоспособность. Латинская Америка должна понять, что изобилие не гарантирует места в новой экономике. Если не создавать сети, институты и потенциал, другие будут использовать ваши полезные ископаемые и энергию для своей индустриализации. Эпоха электричества может стать для Латинской Америки эпохой промышленности. Чтобы это произошло, регион должен перестать рассматривать энергетику исключительно как сектор, обеспечивающий потребности остальной экономики. Недостаточно просто производить экологически чистую электроэнергию: её нужно превратить в инвестиции, знания, устойчивость и экспортную продукцию с более высокой добавленной стоимостью. (*) Латиноамериканская и Карибская энергетическая организация