Коалиция усиливает наступление на «Социальный диалог» и заявляет, что у правительства «нет четкого курса»
Спустя более месяца после завершения «Социального диалога» — площадки, созданной исполнительной властью для достижения консенсуса, — оппозиция продолжает высказывать критику. Часть предложений, в частности те, что касаются изменения роли пенсионных фондов (AFAP) и снижения пенсионного возраста до 60 лет, не находят поддержки у коалиции. Это вновь стало очевидным вчера на мероприятии, на котором выступили технические эксперты от Национальной партии, Партии Колорадо и Независимой партии. Главные участники мероприятия — Родольфо Салдайн (Национальная партия), Исаак Альфи (Партия Колорадо) и Иван Посадас (Независимая партия) — говорили о рисках, которые повлечет за собой реализация мер, включенных в «Социальный диалог». В то же время были отмечены совпадения с документом в отношении необходимости улучшения таких аспектов, как унификация денежных переводов и социального обеспечения. Отсутствие экономических прогнозов относительно затрат на эти меры было одной из критических замечаний, которые неоднократно звучали на мероприятии. Альфи заявил, что «никогда нельзя игнорировать фискальные рамки», потому что «все имеет свою цену», которую необходимо оценить. Кроме того, касаясь возможности финансирования за счет налогов, он подчеркнул, что «налоговая нагрузка в Уругвае и так высока», и заявил, что, кроме того, налоги «оказывают пагубное экономическое воздействие» на различные аспекты жизни общества. Он также призвал принять во внимание пример Европы, где на протяжении почти двух десятилетий наблюдается «фактический застой» и растет недовольство граждан, поскольку без экономического роста ничего не улучшается. Поэтому он заявил, что «единственный выход» — это экономический рост. «Все остальное — это аспирин для лечения рака», — отметил он и подчеркнул, что денежные выплаты являются дополнением, но не окончательным решением для выхода из бедности. Тем не менее, экономист из партии «Колорадо» упомянул моменты, совпадающие с документом «Социального диалога». Одним из «правильных направлений» — так он их охарактеризовал — является защита людей с инвалидностью и «унификация и гармонизация программ», предназначенных для этой группы населения. Еще одним моментом совпадения является унификация денежных выплат уязвимым домохозяйствам. Кроме того, он высказался за переход к суммам выплат, рассчитываемым на душу населения, вместо нынешних шкал эквивалентности. В документе «Социального диалога» объясняется, что шкалы эквивалентности «наказывают многодетные семьи», что приводит к «регрессивному характеру». Салдайн был одним из идеологов реформы системы социального обеспечения, которая была реализована во время правления Луиса Лакалле Поу. Теперь, в связи с предложениями в рамках «Социального диалога», он подверг сомнению идею введения досрочного выхода на пенсию в 60 лет, даже если будут предусмотрены стимулы для того, чтобы люди продолжали работать до 65 лет. Чтобы снизить возраст, — отметил Салдайн, — «пришлось бы выплачивать небольшие пенсии», что «неприемлемо ни с социальной, ни с финансовой точки зрения, поскольку очень скоро возникнут» требования населения об увеличении суммы, так как этих денег не хватит на жизнь. Кроме того, он отметил, что правительство и «Широкий фронт» «не говорили правду» в ходе обсуждения реформы при администрации Лакалле Поу, «когда утверждали, что пенсионный возраст будет повышен без исключений». Было предусмотрено, — аргументировал он, — «огромное количество исключений» для отдельных секторов и открыто «окно» для добавления других. «Кто-то из правительства сказал мне, что (это положение о включении секторов деятельности) создает значительное давление на правителя. Но он должен иметь возможность сказать «да» и «нет», потому что это решение принимается на основе исследований», — добавил он. В заключение Салдаин выразил мнение, что «у правительства нет курса». Представитель Независимой партии Посадас охарактеризовал досрочный выход на пенсию как «самый важный отрицательный момент» Социального диалога. Это потому, что, как он утверждал, «после принятия реформы в 2023 году агентства приняли это к сведению, и произошло улучшение рейтинга и изменение с понижением странового риска». Поэтому он считает, что введение этой меры означало бы возвращение к прежней ситуации с «ухудшением кредитного рейтинга». Кроме того, он уделил несколько минут рекомендации «Социального диалога», которая изменяет роль пенсионных фондов (AFAP) в условиях, когда неиндивидуализированные средства будут выставляться на торги или распределяться. Меры, которые, по его мнению, в случае их применения повлекут за собой различные риски, такие как возникновение юридических конфликтов из-за изменения связи между участниками и управляющими компаниями. Еще одной возможной проблемой станет ущерб репутации, поскольку в случае их применения произойдет «значительное изменение, которое в той или иной степени будет учтено в анализе рейтинговых агентств». Наконец, «сами правительственные органы признали, что эти изменения принесут незначительные результаты с точки зрения доходности». Учитывая эти причины, Посадас считает, что это «предложение, которое явно следует отклонить».
