Выступление Охеды в качестве адвоката по уголовному делу в прокуратуре открывает новую конституционную дискуссию

Сенатор от Партии Колорадо Андрес Охеда столкнулся с обвинением со стороны одного из членов своей политической партии, а также с предупреждением от прокурора за предполагаемое нарушение Конституции, поскольку он представил в прокуратуру 75-страничное письмо с просьбой о пересмотре дела. По словам Хуана Эскивеля Ибарры, который направил по электронной почте официальное обвинение в Комиссию по конституционным вопросам и законодательству, генеральный секретарь Партии Колорадо нарушил статью 124 Конституции, и последствия могут дойти до его отстранения от должности сенатора Республики. Второй пункт данной статьи устанавливает, что законодатели не могут в течение своего срока полномочий «обрабатывать или направлять дела третьих лиц в центральную администрацию, департаментские правительства, автономные органы и децентрализованные службы». «Несоблюдение положений данной статьи влечет за собой немедленную утрату законодательной должности», — добавляет он. В связи с тем, что Генеральная прокуратура страны была преобразована в децентрализованную службу в августе 2015 года, в ходе нынешней администрации вновь развернулась дискуссия по поводу толкования Конституции, как это произошло в делах Альваро Данса и бывшего президента по колонизации Эдуардо Вьера. Для конституционалиста Мартина Риссо совершенно очевидно, что действия Охеды в качестве профессионального адвоката представляют собой нарушение Конституции, но он относится к дальнейшим шагам с осторожностью. «Я понимаю, что этот случай подпадает под статью 124 Конституции. В любом случае, если это была ошибка, единичный случай, я не думаю, что это повод для отстранения от должности. Нарушение и наказание должны быть соразмерны. Он является сенатором, избранным избирателями. Но если это повторится, то наказание будет уместным», — сказал конституционалист. Между тем, бывший депутат Cabildo Abierto и член Института конституционного права юридического факультета Университета Республики Эдуардо Луст заявил в эфире программы Espacio Constitucional Ambientalista, что жалоба не будет удовлетворена. По мнению адвоката, прокурор Сильвия Ловесио, которая упомянула о нарушении Конституции на слушании 20 ноября, о котором сообщила программа Sin Piedad на канале VTV, совершила «детскую ошибку». «Эта статья никак не затрагивает сенатора Охеду. Статья 124 происходит из Конституции 1934 года, времен президентства Габриэля Терры. В то время прокуратура не была децентрализованной службой, а являлась вспомогательной структурой судебной власти. Ее юридический статус не был децентрализованным. Поэтому вопрос заключается в том, может ли законодатель, являющийся адвокатом, осуществлять свою деятельность, и ответ на него — да. Законодатели могут осуществлять любые процедуры в любой другой государственной структуре, кроме четырех упомянутых в статье (центральная администрация, департаментские правительства, автономные органы и децентрализованные службы), будь то адвокат, инженер-агроном или архитектор», – пояснил и проиллюстрировал Луст. В политической сфере президент Фронта широкой коалиции Фернандо Перейра заявил, что уже направил запросы о предоставлении отчетов конституционалистам. «Некоторые из них уже получены и являются убедительными. Но мы не будем торопиться. Мы не будем действовать таким образом, заявляя, что люди узурпируют власть — имея в виду обвинения оппозиции в адрес Данзы — до тех пор, пока не определимся с нашей позицией. Но с буквальной точки зрения, как нас учили читать, нет никаких сомнений. Когда человек, являющийся сенатором, вмешивается в деятельность децентрализованного органа, он теряет статус законодателя», — оценил Перейра. Тем не менее, он пояснил, что ожидает дополнительных отчетов, чтобы занять четкую позицию. Между тем, сенатская фракция Frente Amplio еще не проанализировала этот вопрос. Партия Колорадо приуменьшила значение произошедшего и сообщила, что заявитель, который является делегатом от Флориды, был исключен из партии Unir para Crecer за ложные обвинения в адрес других лидеров, и утверждала, что у него есть личная неприязнь к лидеру партии. Охеда, который обратился за юридической консультацией к конституционалистам Рубену Корреа Фрейтасу и Хайме Саполиски, не смог связаться с El País. На слушании 20 ноября прокурор Ловесио заявила, что ее внимание привлекло то, что подпись Охеды присутствовала в представленном документе, и предупредила о возможном нарушении статьи 124 Конституции. Она сообщила, что в связи с этой ситуацией она собирается проинформировать прокурора суда Монику Ферреро. В ответ Охеда напомнил, что во время заседания Сената 9 июля, когда голосовали за назначение прокурора, он спросил, есть ли какие-либо препятствия для его пребывания в зале в связи с осуществлением им своей профессиональной деятельности, сославшись на статью 97 Регламента верхней палаты. «Секретариат прямо заявил, что не было необходимости голосовать, поскольку (препятствий) не было. Что я мог без проблем работать даже по уголовным делам и осуществлять полномочия, которые случайно имею. Это моя основная профессия. Конечно, (в письменном заявлении) также участвовал доктор Абаль (адвокат из юридической фирмы), поэтому можно было бы исправить любую проблему, которая могла бы возникнуть, если бы моей подписи было недостаточно. Рядом есть другая, столь же действительная», — ответил сенатор от партии «Колорадо».