Низкий рейтинг, политические успехи и новая система уборки: обзор первого года работы Бергары на посту мэра

Оценивая свой первый год на посту мэра Монтевидео, Марио Бергара, вероятно, испытывает смешанные чувства. Он добился ряда политических успехов и проводит коренную реформу системы вывоза мусора, но его рейтинг одобрения остается очень низким — всего 26 %. Что касается достижений, то их было два важных. Первое произошло в марте, когда обсуждался вопрос о том, строить ли туннель под проспектом 18 июля. Бергара беспокоились о последствиях строительства для города и выступал против него. И когда пришло время принимать решение, президент Яманду Орси поддержал позицию мэра. Он поступил так, несмотря на то что прокладка подземного туннеля была важным элементом транспортной реформы, которую возглавляет министр Лусия Этчеверри, член Движения народного участия (MPP). Затем, в июне, ему удалось то, чего не смогла добиться Каролина Коссе: он обеспечил себе специальное большинство в Департаментском совете, заручившись четырьмя голосами оппозиции. Помимо того, что она привела к расколу и неловкой ситуации в Республиканской коалиции, она получила разрешение на заимствование 260 миллионов долларов США на программы санитарии, уборки, благоустройства улиц и тротуаров. С момента вступления в должность 10 июля 2025 года Бергара стремилась дистанцироваться от своей предшественницы. Нынешняя вице-президент не посещала заседания Департаментского совета, чем навлекла на себя неприятие со стороны оппозиционных депутатов. Бергара же посещает заседания департаментского законодательного органа при каждой возможности. А некоторые жесты в сторону оппозиции, особенно в адрес тех, кто мог отдать за него свои голоса, позволили ему добиться особых большинств. Это была не единственная область, в которой возникали разногласия с Коссе. Публично Бергара всегда поддерживал бывшую мэра в её заявлении о предполагаемом «финансовом удушении» со стороны Луиса Лакалле Пу, которым она объясняла оставленный им исторический дефицит. Однако на заседании Департаментского совета директор по финансовым ресурсам администрации Бергары Лаура Табарес заявила, что сокращение ассигнований со стороны национального правительства объясняло лишь 2,6 % дефицита 2024 года. И независимо от причин, лежащих в основе дефицита, факт остается фактом: унаследованная ситуация вынудила администрацию Бергары принять меры по экономии уже через три месяца после вступления в должность. В период с октября 2025 года по март этого года, среди прочих мер, были сокращены сверхурочные и шестой рабочий день, внесены изменения в контракты с поставщиками и отложена выплата части субсидии транспортным компаниям. Политика новой администрации, основанная на «всестороннем контроле над расходами», как он назвал это в последнем отчете, позволила сократить операционный дефицит 2025 года до 593 миллионов. В предыдущем году, последнем, полностью проведённом предыдущим руководством, он составлял 2 360 миллионов песо. Однако, хотя эти меры помогли муниципалитету в финансовом плане, они также вызвали множество проблем с Ассоциацией муниципальных служащих и рабочих (Adeom). В начале этого периода генеральный секретарь профсоюза Adeom Сильвия Техера, казалось, проявляла сочувствие. Она говорила, что Бергара ей даже «жалко» из-за финансовых проблем, которые он унаследовал. «Мы чуть ли не устроили сбор пожертвований и сказали бы ему: „Вот, мы оставляем тебе это, чтобы помочь“», — дошла она до таких слов. Но когда были объявлены финансовые меры, её позиция изменилась. Начались профсоюзные акции, и Бергара обвинил их в ухудшении ситуации с уборкой города. Он утверждал, что при его руководстве количество ежедневно опорожняемых мусорных контейнеров увеличилось, а из-за забастовок ситуация стала хуже, чем была ранее. Для подписания нового соглашения профсоюз Adeom требовал повышения заработной платы выше уровня индекса потребительских цен (ИПЦ) — чего не происходило уже давно. Бергара согласился на повышение на 1,5 % выше ИПЦ в течение всего периода, и в канун Рождества между администрацией города и руководством профсоюза было достигнуто предварительное соглашение. Казалось, что 2026 год начнётся мирно. Однако на собрании члены профсоюза отклонили предварительное соглашение. Администрации и профсоюзу Adeom пришлось вернуться к переговорам. Бергара не пошел на более значительное повышение заработной платы, но пошел на уступки в вопросах бюджетирования и продвижения по службе. И на бурном собрании в мае новый договор был одобрен. А как же уборка? Во время предвыборной кампании Бергара говорил о двух главных приоритетах: уборке и мобильности. Что касается второго вопроса, помимо некоторых мер, таких как корректировка ночного режима работы светофоров и усиление контроля за движением автобусов по выделенным полосам, главной задачей является реформа городского транспорта, которую возглавляет национальное правительство. А вот в сфере уборки муниципалитет действительно предпринял радикальные изменения. Уже 40 тысяч домохозяйств подключены к новой системе сбора мусора, которая, по сути, предполагает использование контейнеров внутри домов и на приусадебных участках. Первые из них — контейнеры, которые остаются внутри домов, — были распределены в районах Серро, Прадо-Норте, Капурро, Карраско и Мальвин. В целом план, возглавляемый Леонардо Эру (который ранее внедрил его в Канелонес), получил положительный отклик: благодаря удалению контейнеров с улиц удалось избежать проблемы перерывания мусора. Тем не менее, в большей части города ситуация остаётся плачевной: контейнеры переполнены мусором, а вокруг них валяются отходы. Опросы компании «Экипос Консультес», нанятой муниципалитетом, свидетельствуют о критическом отношении населения. В августе 2025 года 57 % респондентов негативно оценивали состояние чистоты. И хотя к октябрю этот показатель снизился до 49 %, вскоре он снова вырос. По данным последнего опроса, проведённого в апреле 2026 года, 72 % жителей Монтевидео не одобряют этот аспект работы городской администрации. Чистота — это сфера деятельности городской администрации, получившая наихудшую оценку. За ней следует «дорожный движение», которое в настоящее время не одобряют 61 % респондентов.