12 ключевых моментов соглашения между правительством и Конгрессом мэров, которое предполагает выделение около 4 млрд долларов США

После жарких переговоров между директором Управления планирования и бюджета (OPP) Родриго Аримом и делегацией Конгресса мэров было достигнуто соглашение о сумме трансфертов, которые правительство будет перечислять коммунам в течение следующих пяти лет. Ключевую роль в переговорах сыграл президент Яманду Орси, как признали несколько руководителей коммун в интервью El País, который вчера посетил заседание Конгресса мэров, на котором обсуждались переговоры. В документе соглашения, с которым ознакомился El País, указано, что в течение следующих пяти лет муниципалитеты получат около 4 млрд долларов США. То есть в среднем 800 млн долларов США в год, которые будут направлены на децентрализацию, строительство сельских дорог, развитие внутренних районов, стимулирование муниципалитетов и субсидии на уличное освещение, среди прочего. Ниже приведены основные положения подписанного соглашения. Они закреплены в статье 214 Конституции Республики. Соглашение между обеими сторонами устанавливает, что доля муниципалитетов составит 3,33% от национального бюджета, которая будет рассчитываться на основе налоговых поступлений в размере 26,2 млрд. песо. Согласно соглашению, среди прочих обязательств, муниципалитеты должны будут оплачивать расходы UTE, OSE, Antel и Ancap. Они также должны будут своевременно предоставлять информацию, касающуюся бюджетных, финансовых, долговых и фискальных аспектов. Он будет располагать несколькими ежегодными ассигнованиями от центральной администрации. Один из них увеличит финансирование пропорционально новому числу муниципалитетов на 254 миллиона песо. Эти органы также получат 1,574 миллиарда песо, которые будут распределены в соответствии с критериями, установленными Секторальной комиссией по децентрализации, состоящей из представителей обеих сторон. Наконец, правительство выделит 368 миллионов песо, 638 миллионов песо и 212 миллионов песо на проекты и программы, финансируемые Фондом стимулирования управления муниципалитетами. Их утверждение будет зависеть от выполнения целей, которые будут вытекать из управленческих обязательств, заключенных между муниципалитетами и администрациями, которые будут подписаны и оценены Секторальной комиссией по децентрализации. Первоначально он получит бюджетное ассигнование в размере 667 миллионов песо. Затем он получит второе бюджетное ассигнование в размере 1,039 миллиарда песо. Эти государственные средства будут дополнены средствами интендантств. Указанный фонд увеличит свое финансирование с 2026 года. Устанавливается годовое бюджетное финансирование в размере 3,3 млрд. песо. Эта сумма будет направлена на проекты и программы, которые будут финансироваться на 85% за счет средств Фонда и на 15% за счет собственных средств интендантств. Будет создан фонд для стратегических инвестиций на общую сумму 80 млн долларов США, который будет реализован в период с 2027 по 2029 год. 45 млн долларов США будут распределены между Монтевидео и Канелонес, а 35 млн долларов США — между остальными департаментами. Будут внесены изменения в условия и требования для получения доступа к исследованиям, финансируемым Национальным фондом предварительных инвестиций, который будет вносить до 70 % их стоимости. Субсидия на уличное освещение составит 400 миллионов песо. Распределение будет осуществляться в соответствии с выставленными счетами UTE за уличное освещение. Исполнительная власть будет выделять до 205 миллионов песо в год на функционирование и развитие Единой системы сбора доходов от транспортных средств (Sucive). Исполнительная власть обязуется содействовать внедрению передовых методов в политике децентрализации, продвигая методы работы с сообществами в рамках соглашений с Факультетом архитектуры. Разработка новой системы финансовой информации (SIFI) и единого национального реестра продуктов питания, предприятий и транспортных средств (Runaev) для коммун требует соглашения об их функционировании и обслуживании с 2026 года, в связи с чем будет создана рабочая группа между OPP и Конгрессом мэров. Будет создана специальная комиссия, состоящая из трех членов исполнительной власти и трех членов Конгресса мэров, которая в течение 180 дней разработает протокол, упрощающий процедуру согласования исполнительной властью с муниципалитетами кредита по налогу на добавленную стоимость.