Время действовать
На протяжении многих десятилетий наша страна не может собрать необходимые и актуальные сведения о своем национальном биологическом разнообразии, чтобы принять соответствующие меры. Все это время этот вопрос недооценивался и отходил на второй план по сравнению с другими важными вопросами национальной жизни, отчасти из-за невнимания, но также и потому, что мы не сумели закрепить в сознании уругвайского общества высокую ценность этого явления. Все указывает на то, что нам очень трудно понять огромную важность биологического разнообразия как для настоящего, так и для будущего нашей страны, поскольку оно ответственно за богатство экосистем, составляющих нашу территорию. И когда мы говорим о территории, мы имеем в виду не только сушу и недра, но и воздушное и морское пространство, над которым государство осуществляет суверенитет и юрисдикцию. Биологическое разнообразие является основой большей части работы, производства, досуга, здоровья и качества жизни людей, проживающих в нашей стране. Так было всегда и так будет и впредь. Обратим внимание на один из ее компонентов: фауну. С июля 1935 года в уругвайском законодательстве действует Закон о фауне, который на бумаге защищает наши местные виды в объеме, который никогда не выполнялся. Среди причин, которые поддерживали эту ситуацию на протяжении 90 долгих лет, мы сосредоточимся на двух. Первая причина заключается в том, что власти всегда проявляли недостаточный интерес к надлежащему контролю за соблюдением норм, включая предусмотренные санкции, а часть гражданского общества — к соблюдению ограничений на охоту. В этом смысле можно сделать вывод, что сельская местность является «ничейной землей», хотя следует отметить приверженность многих заинтересованных сельских производителей и жителей, которые защищают местные виды по всей территории страны. Вторая причина — историческое незнание реального состояния популяции видов национальной фауны. Никогда не проводились серьезные и полные исследования, несмотря на то, что территория страны отличается отличной доступностью на всей своей протяженности. Настолько, что до сих пор продолжают открываться новые виды нашей фауны. На протяжении всех этих десятилетий никогда не было политической воли для накопления этих фундаментальных знаний. Логичным результатом является отсутствие точных и надежных данных о численности особей, популяциях и их географическом распределении. Без них все меры по сохранению, которые принимаются на практике, являются «пробными», недостаточными, ненадежными и, следовательно, способствующими их неэффективности. Рано или поздно национальные и муниципальные власти должны будут заняться разработкой новой и целенаправленной стратегической политики сохранения природных экосистем с упором на местную фауну. В них должны быть включены все учреждения, обладающие компетенцией и ресурсами для выполнения выбранных задач. А также организации гражданского общества, специализирующиеся в данной области, многие из которых осуществляют конкретные действия в рамках своих скромных возможностей. Речь идет о реализации совместных усилий с привлечением специалистов и необходимого оборудования, а также бюджетов, соответствующих положениям упомянутой национальной политики. Мы по-прежнему ожидаем этой смены стратегии, которая должна произойти под руководством Министерства окружающей среды, но при решительной приверженности всех сторон.
