Пабло Мьерес представил крайне негативный доклад о возможных последствиях сокращения рабочего времени.
"Закон общественного порядка", обязательный для всех, который делает мир труда "чистым листом", накладывает "слепок" на коллективные переговоры, "лишает советы по заработной плате их содержания" и будет иметь последствия, которые невозможно предвидеть. Такое мнение высказал министр труда Пабло Мьерес по поводу законопроекта Фронта Амплио, предусматривающего постепенное сокращение продолжительности рабочего дня. "Предлагаемый здесь подход не кажется нам наиболее правильным", - заявил Миерес в докладе сенатскому комитету по трудовым вопросам, который приступил к обсуждению этого вопроса. Причина: это общее решение, по закону, без различий между отраслями и даже между компаниями, которое считается необходимым. Госсекретарь обратился к Международной организации труда (МОТ), которая рекомендует заключать коллективные договоры по отраслям деятельности. Таким образом, отметил министр, подобная мера должна быть обсуждена и в итоге определена. А для этого, по мнению Мьереса, необходимо ввести главный аспект: производительность. "Невозможно представить себе сокращение рабочего времени в том или ином производственном подразделении без одновременного создания некоего представления о производительности труда", - сказал он. Производительность, которая, по его словам, также варьируется в зависимости от конкретного филиала или компании. Однако, по его словам, тот факт, что возможный закон должен носить характер "публичного порядка" и, следовательно, быть обязательным для исполнения, является препятствием для ведения коллективных переговоров. Перед комитетом министр поставил гипотезу: что было бы, если бы закон действовал. "Существует значительный риск", - предупредил он. Все компании должны будут выплачивать повышенную стоимость в зависимости от количества отработанных часов. "Это влияет на рентабельность, и в краткосрочной или долгосрочной перспективе это приводит к тому, что тонкий конец клина срезается", - сказал он. А поскольку 96% работы в Уругвае приходится на малые и средние предприятия, они будут вынуждены нанимать больше работников, чтобы компенсировать сокращение рабочего времени. По расчетам министра, за четыре года сокращение приведет к увеличению реальной заработной платы работников на 20%. В то же время ежегодный рост затрат на оплату труда фирм по отношению к отработанному времени составил 4%. Мьерес задался вопросом, "является ли это устойчивым в современном Уругвае". Министр труда высказал еще одну опасность: что это будет еще один закон "салют флага и хорошего вида". Например, установление квот на рабочую силу по инвалидности, соблюдение которых "практически не наблюдается". Мьерес настаивал на том, что Уругвай не ратифицировал Конвенцию МОТ № 147 о 40-часовом рабочем дне, которая была одобрена только 15 странами и которая, кроме того, указывает, что такая мера должна соответствовать другим конвенциям. Среди них то, что она учитывает реалии каждой страны. Проект Frente Amplio предлагает в течение четырех лет постепенно довести продолжительность рабочей недели до 40 часов для всех отраслей деятельности без снижения заработной платы. Присутствие Мьереса стало одним из первых шагов в анализе проекта, который, однако, вскоре прервет работу комитета. Начиная со вторника, приоритетом Сената станет подотчетность. Существует длинный список делегаций, которые просили провести слушания, чтобы выразить свое мнение по поводу сокращения рабочего времени. Цель - попытаться достичь всех их в этом году. Перед началом работы комитета Мьерес заявил о своем намерении привнести продуктивность в дискуссию в Трехстороннем Высшем совете. "Нам кажется, что это интересный, нужный и давно назревший путь", - сказал он. Именно там, по его словам, должна проходить и дискуссия о сокращении рабочего времени.