Партии рассматривают искусственный интеллект как инструмент для улучшения управления

Во время прошлой избирательной кампании слово «искусственный интеллект» было шесть раз включено в программу правительства Луиса Лакалье Пу и только три раза - в Базовые программы Фронта Амплио 2020-2025. В ходе нынешней кампании искусственный интеллект 16 раз фигурирует в правительственной программе Альваро Дельгадо, 12 раз - в программе Яманду Орси и 14 раз - в программном плане Андреса Охеды. Более робко она фигурирует в предложениях Cabildo Abierto и Независимой партии. Несомненно то, что все партии уделили в своих программах заметное, но все еще недостаточное и неполное место тому, что считается разрушительным явлением из-за его социальных, экономических и технологических последствий, сравнимых только с научной, промышленной или цифровой революциями. Искусственный интеллект как дисциплина зародился в 1956 году, когда было предложено начать изучать возможность решения машинами проблем, требующих человеческого интеллекта. Таким образом, это не новое явление, но четыре года назад ИИ начал появляться в повседневных приложениях, а сегодня он привлекает внимание политических партий, поскольку именно при следующем правительстве начнут проявляться более конкретные положительные и отрицательные эффекты его практического применения в таких областях, как безопасность, здравоохранение, транспорт, образование и т. д. Агентство электронного правительства и общества информации и знаний (Agesic) отвечает за проектирование, разработку, внедрение и контроль комплексных стратегий в области ИИ и данных. Его исполнительный директор Хеберт Пагуас заявил изданию El País, что в области ИИ Уругвай занимает лидирующие позиции в регионе наряду с Чили и пользуется признанием во всем мире, поэтому следующее правительство вступит в должность, имея прочный фундамент в этой области. «Мы постоянно участвуем в различных форумах и дискуссиях по всему миру и доказали, что являемся эталоном наших возможностей и прогресса, как в области регулирования, так и в плане подключения, человеческих ресурсов и т. д. Многие страны берут с нас пример», - прокомментировал Пагуас. Несколько дней назад в Agesic прошел второй Министерский саммит по этике искусственного интеллекта, на котором в присутствии представителей властей всех стран-членов была представлена дорожная карта для Латинской Америки и Карибского бассейна. По этому случаю был представлен доклад ЮНЕСКО о возможностях Уругвая в области искусственного интеллекта. Позиция Уругвая была высоко оценена в документе (см. отдельную колонку), но в докладе также содержится ряд рекомендаций. Интересно, что планы политических партий не так совпадают с тем, чего не хватает, и в некоторых случаях предлагают действия в тех областях, где уже достигнут значительный прогресс. В своей программе Фронт Амплио утверждает, что будет принимать вызовы, открывающиеся благодаря достижениям в области ИИ, «как вариант стратегического характера и для утверждения нашего суверенитета с учетом справедливого распределения создаваемого богатства». В нем подчеркивается защита персональных данных, защита суверенитета и внедрение ИИ в производственный, коммерческий и стратегический секторы услуг, как на государственном, так и на частном уровне. В нем также говорится о необходимости внедрения ИИ в образование и усиления подготовки кадров. Национальная партия рассматривает ИИ как инструмент для разработки решений в области государственного управления. Например, она предлагает государственные услуги в проактивном режиме, такие как продление документов с истекшим сроком действия, реализация права на участие в социальных программах или предложение образовательных стипендий на основе профиля и ситуации гражданина. Кроме того, он предлагает применить его в социальной политике, внедрив систему аудита с использованием инструментов искусственного интеллекта для минимизации ошибок при включении и обеспечения соответствия критериям приемлемости. Кроме того, предлагается второй этап создания Национальной электронной медицинской карты, чтобы обеспечить активный эпидемиологический надзор со стороны медицинских учреждений и Министерства здравоохранения. С точки зрения общественной безопасности, ИИ укрепит процесс технологического надзора. В этом смысле она совпадает с партией «Колорадо», которая также рассматривает ИИ как помощника в борьбе с наркоторговлей и контрабандой благодаря его использованию для контроля экспорта и импорта. Она также упоминает о его использовании в Платформе трудоустройства через Национальный институт молодежи, которая связывает молодых людей, ищущих свою первую работу, с компаниями, которые ищут специалистов такого профиля. В докладе ЮНЕСКО отмечается, что, хотя в реализации стратегии Уругвая в области ИИ наблюдается прогресс, конкретные показатели для оценки ее эффективности пока не установлены. В докладе отмечаются значительные шаги в области политики открытых данных и правил обмена правительственными данными, но предупреждается, что «эффективность этой политики и национальной системы обмена данными еще не оценена». Что касается безопасности в Интернете, то, несмотря на то, что защита процессуальных норм гарантирована, по мнению ЮНЕСКО, «эффективность законов, связанных с ИИ, в этой области остается неясной». Пагуас считает, что, хотя Уругвай является эталоном политических и технических достижений, развитие ИИ означает, что необходимо постоянно следить за происходящими изменениями. «В ближайшие годы влияние будет глобальным и дойдет до нас. Существуют возможности и вызовы. Существуют аспекты управления, защиты данных и этического использования ИИ, которые не могут быть решены в одиночку и требуют совместного участия государственного и частного секторов во многих странах. Эти обсуждения, которые мы ведем здесь, происходят во всем мире в одно и то же время, с одинаковой степенью определенности и неопределенности. Мы добиваемся прогресса, но многое еще предстоит сделать», - сказал он.