Партии устанавливают новые правила финансирования избирательных кампаний: никаких бесплатных рекламных часов в эфире

Ожидается, что сегодня днем депутаты при поддержке правящей партии и оппозиции утвердят законопроект о финансировании политических партий и предвыборной рекламы, после того как он был поддержан этой палатой и получил изменения в Сенате. Инициатива реформирует два закона: о политических партиях от 2009 года, который, среди прочего, устанавливает, сколько платят за каждый лозунг в расчете на один голос - сумма, которая увеличивает законопроект, вынесенный на голосование сегодня; и о СМИ от 2014 года, который устанавливает, сколько минут телевизионной рекламы имеет право получить каждая партия во время избирательной кампании. Сенат вчера одобрил исправление одной из статей, поэтому голосование в Палате депутатов было отложено до сегодняшнего дня. Пересмотр вызвал столкновение между «Белыми» и «Фронтом амплистов». После того как сенатор-националист Кармен Асиаин внесла предложение об исправлении текста, который будет направлен в Палату депутатов, сенатор-фронтовик Жозе Нунес потребовал внести еще одну поправку: добавить, что бесплатные телеобращения, предоставляемые партиям в ходе кампании, будут транслироваться «в центральное время» (с 18:00 до полуночи), чтобы не «остаться на 24 часа вещания», - предложение, которое было отвергнуто фракцией правящей коалиции. Помимо установления бесплатных рекламных минут, инициатива устанавливает, что «открытые телевизионные службы, телевизионные службы для абонентов по собственным сигналам и телевизионные сигналы, созданные в Уругвае, которые транслируются или распространяются службами для абонентов, имеющими лицензию на деятельность в нашей стране, должны установить одинаковые коммерческие условия и закупочную цену для политических партий, внутренних секторов, списков кандидатов или кандидатов на любую выборную должность, которые решили заключить договор на рекламу». Каналы и партии будут нести ответственность перед Избирательным судом за эти контракты. Исполнительная власть будет уполномочена предоставить Избирательному суду и Счетной палате необходимые ресурсы для осуществления контроля. . Первая статья законопроекта гласит: «Национальные органы власти политических партий могут установить ежемесячный взнос для их финансирования, который должны выплачивать лица, занимающие выборные, политические и особо доверенные должности, связанные с партией или предложенные партией», и который «не может превышать 15% чистого вознаграждения, получаемого лицом, занимающим должность, на которую оно было назначено или избрано». В свою очередь, закон 2009 года устанавливает, что взнос государства на департаментских выборах составляет 13 индексированных единиц (UI) за каждый действительный голос, поданный за каждого из кандидатов в мэры, в то время как законопроект, который будет утвержден сегодня, сохраняет эту сумму, но наделяет исполнительную власть полномочиями увеличить ее до 35 UI. Кроме того, инициатива наделяет исполнительную власть правом выплачивать до 13 UI за каждый действительный голос, поданный за каждый список кандидатов на муниципальных выборах, «причем эта сумма должна быть передана первому действующему кандидату». Он также уполномочивает исполнительную власть увеличить сумму «в случае секторов и списков, возглавляемых женщинами, которые были провозглашены Избирательным судом и фактически занимают должность». Cabildo Abierto не будет голосовать по этой статье. В законопроекте говорится, что «все взносы на избирательную кампанию (...) должны быть перечислены на банковский счет, открытый специально для финансирования кампании», а «все наличные операции на сумму свыше 21 000 UIU (3 260 песо США), которые представляют собой доход, должны осуществляться с помощью электронных платежей». Партии, сектора и списки смогут получать номинальные пожертвования на выборы в размере до 300 000 у.е. (46 600 песо США). Будут установлены «лимиты», «в денежной или натуральной форме», для пожертвований кандидатов: 1 200 000 UIU для тех, кто претендует на пост президента и вице-президента Республики. Анонимные взносы или пожертвования не могут превышать 4 000 UIU (620 песо США).