Это не решение
Забастовка, объявленная на прошлой неделе Профсоюзом портовых работников и смежных отраслей (SUPRA), отличалась от забастовок, проводившихся несколько недель назад, двумя важными моментами. Во-первых, по своему масштабу. Один из лидеров профсоюза пояснил: «До сих пор меры были сосредоточены на одной компании. Теперь они затронут все порты страны, начиная с Нуэва-Пальмира, порты для перевозки насыпных грузов, пассажирские порты, а также портовые и внепортовые склады. Девиз SUPRA — двигаться вперед все вместе». Во-вторых, по своей цели. Ключевым моментом на этот раз является давнее требование профсоюза устранить или сократить «нестабильность занятости», в которой находятся около 500 поденных рабочих, что составляет примерно 30 % портовых рабочих. Проблема занятости и социального положения поденных рабочих существует во многих отраслях и затрагивает самых бедных и наименее подготовленных работников, которые, как утверждает профсоюз, проживают в наиболее уязвимых районах Монтевидео, «зарабатывают на жизнь поденной работой» и не имеют доступа к определенным льготам или социальным выплатам. Хотя профсоюз признает, что порт прогрессирует в области технологий и производительности, он считает, что «модернизация не может осуществляться на основе нестабильности». Это ложное противопоставление. По двум причинам. Во-первых, современный порт будет более эффективным и привлечет больше грузов и судов, что в результате приведет к увеличению спроса на рабочую силу. Во-вторых, «умный порт» требует инвестиций в специализированную инфраструктуру, оборудование для обработки грузов и современные операционные системы (такие как компьютерная система Navis N4 от TCP, которая вызвала цепь забастовок). Но все эти элементы (пока) неактивны. Они требуют более подготовленных в целом технических работников, которые обладают более высокой квалификацией (и актуальными знаниями) в области информационных и коммуникационных технологий, применяемых в работе портов, а также в эксплуатации более сложного оборудования. Такие рабочие места по своей природе являются более стабильными и лучше оплачиваемыми. Модернизация портов является неизбежным, необходимым и желательным явлением. Реальность такова, что технологический прогресс во всех портах мира снижает относительную важность более традиционных форм труда, требующих менее подготовленной и нестабильной рабочей силы. Классическим примером является замена грузчиков, работавших на судах общего назначения, системой интермодальных перевозок, в которой в качестве базовой единицы используется контейнер. Проблема решения или смягчения положения поденных рабочих решается в долгосрочной перспективе путем повышения уровня образования и технической подготовки. Это задача государства. В краткосрочной перспективе необходимо создать больше рабочих мест, а для этого нужен современный и эффективный порт. Проблема не будет решена забастовками, которые только приводят к увеличению затрат, невидимым налогам, которые должны будут оплачиваться остальной частью экономики нашей страны, и ухудшают конкурентоспособность уругвайских портов в регионе. Мы не должны забывать, что наши порты должны выживать на транснациональных рынках и сталкиваются с конкуренцией, которая в будущем будет только усиливаться. То, что происходит с перемещением контейнеров в транзите и перевалке в порту Монтевидео, является серьезным предупреждением.
