Персонализированный НДС: новое правительство готовит пилотный план и стремится к «нейтральности» в сборе налогов
Новости Уругвая
Новая экономическая команда приступила к разработке пилотного плана с целью внедрения в течение первого года пребывания у власти персонализированного НДС. Это одно из предложений, включенных в программные основы, которые Фронт Амплио (FA) представил на недавних выборах, хотя среди тех, кого возглавляет Габриэль Оддоне, признается, что его разработка будет «чрезвычайно сложной», что может затруднить достижение поставленных целей. Высокопоставленные источники в новом правительстве, с которыми консультировалась газета El País, поставили задачу приступить к ее реализации в период с конца 2025 по начало 2026 года, хотя и уточнили, что из-за сложностей, связанных с множеством переменных, которые необходимо учесть, «достижение этой даты может оказаться невозможным». Среди основных моментов, требующих уточнения, - экономические последствия, которые может иметь такая мера. И, прежде всего, должна быть соблюдена основная предпосылка, поставленная новой администрацией: ее эффект должен быть «нейтральным» с точки зрения сбора доходов. Концепция персонализированного НДС подразумевает возмещение этого налога при его уплате определенными группами населения. Возмещение может быть полным или частичным, а также в виде возврата или компенсации. Один из вопросов, который предстоит решить новому правительству, - это механизм, который будет использоваться для его применения. Эта мера неоднократно упоминалась избранным президентом Яманду Орси во время предвыборной кампании, а недавно на нее указал будущий секретарь президента Алехандро Санчес. «Это приоритетный вопрос с концептуальной точки зрения, но он не является неотложным», - сказал Оддоне во вторник после проведения первой встречи переходного периода с нынешним министром экономики Азученой Арбелече. По его словам, это будет частью рабочей программы новой администрации, но далеко от практических приоритетов. По крайней мере, не в первые шесть месяцев. Помимо прочего, еще предстоит определить, как она будет реализована: через специальный целевой механизм или посредством передачи полномочий. На данный момент одним из пунктов, где новое правительство предполагает его применение, является граница. «Это может стать важным инструментом для малых предприятий, которые, особенно во внутренних районах страны, переживают сложные ситуации с точки зрения цен», - сказал Оддоне во вторник. В программных документах ФА говорится о «тенденции» к персонализированному НДС, направленной на снижение этого налога на основные товары и услуги. Предпосылкой левых является «продвижение в трансформации налоговой системы», снижение налогов на потребление и усиление налогообложения доходов, «крупного капитала» и богатства по критериям прогрессивности и, таким образом, «продвижение в сокращении неравенства» по концепции «те, кто имеет больше богатства и доходов, платят больше», облегчая бремя тех, кто «имеет меньше». Концепция персонализированного НДС действует в Уругвае с 2022 года в отношении покупок, совершаемых через электронный кошелек Министерства социального развития (Mides) для тех, кто таким образом получает семейные пособия. Министерство экономики и финансов в этом году превысит установленный законом потолок долга и задействует одно из полномочий, позволяющих ему это сделать. «Сценарий несоблюдения третьего компонента целевого показателя фискального правила был весьма вероятен, что и произошло в итоге, поскольку фискальная ситуация ухудшилась в последней части правления», - сказал Оддоне. «Фискальная ситуация более ограничительная, чем мы все представляли себе пару лет назад; мы должны быть очень осторожны в составлении бюджета и управлении государственными финансами», - заключил он. Главные должности в Министерстве экономики и финансов были заполнены с назначением Габриэлы Фачолы в качестве будущего генерального директора Секретариата в этом портфеле. Имеет степень магистра экономики, среди прочих должностей возглавлял отдел планирования и исполнения бюджета муниципалитета Монтевидео. Недавно он отвечал за среднесрочный и долгосрочный план работ Университета Республики. Телеграм-канал "Новости Уругвая"