PIA - "карточка" для освободившихся заключенных, направленная на снижение рецидивной преступности
В конце ноября Министерство социального развития (Минсоцразвития) приступит к реализации проекта "Помощник интеграции" (PIA), направленного непосредственно на снижение рецидивной преступности среди лиц, отбывающих наказание и вышедших из мест лишения свободы, путем оказания технической, социальной и экономической поддержки. Это семимесячная пилотная программа, в рамках которой на поэтапной основе будет оказана помощь 420 недавно освободившимся заключенным. В течение этого периода они будут получать карту "PIA Básica" с суммой, эквивалентной примерно 1600 песо в месяц, которая будет привязана к их удостоверению личности. Им также будет предоставлен "PIA Transporte Metropolitano" за 400 песо в месяц или эквивалент в виде межведомственных билетов. В интервью газете El País руководитель аппарата Мидеса Анник Петер заявила, что "звездным" компонентом плана станет сеть поддержки, которую получит человек после освобождения из тюрьмы. Одной из основ этой инициативы, по его словам, является закрепление за всеми выпускниками пенитенциарной системы технического специалиста, который будет "референтом" и обеспечит сопровождение и руководство в течение всего запланированного периода. Освобожденные также получат помощь в выполнении основных формальностей и доступ к другим видам программ под эгидой Мидеса. Цель - предложить альтернативу возвращению в тюрьму. Новый индекс рецидивизма в тюрьмах, представленный в сентябре Министерством внутренних дел, показал, что среди лиц, освободившихся из тюрем в 2019 году, 29% совершили рецидив спустя шесть месяцев. Опрос людей, оказавшихся на улице, опубликованный в этом году, также показал, что 53% из тех, кто оказался в подобной ситуации, побывали в тюрьме. Последние данные, обработанные Мидесом, также свидетельствуют о том, что в среднем каждый день из тюрем освобождается 26 человек. Этот пилот будет сосредоточен на четвертом энергоблоке Сантьяго Васкес. Согласно условиям, которые в настоящее время корректируются, право на участие в программе имеют заключенные, которым осталось отбыть шесть месяцев наказания и которые не совершали преступлений сексуального характера, гендерного насилия, отмывания денег и незаконного оборота наркотиков. План включает в себя следующие соображения. Через месяц после освобождения бенефициары должны пройти собеседование с назначенным техническим специалистом. После второго и четвертого месяца они должны явиться в любой офис министерства. Там карты будут пополнены. В интервью газете El País министр Мартин Лема заявил, что проект призван "гарантировать полную свободу" освобожденных и оказать влияние на рецидивную преступность, а также на феномен улицы среди тех, кто оказался в изоляции. "Мы понимаем, что необходимо стремиться к этой сети сдерживания и социальной интеграции", - сказал министр. Лема добавил, что по истечении семи месяцев секретариат оценит, какое влияние этот план мог оказать на оба фактора. В августе этого года парламентский комиссар Хуан Мигель Петит лично предложил Леме предоставлять людям, вышедшим из тюрьмы, какие-либо льготы - например, социальную карту Уругвая - именно для того, чтобы облегчить их реинтеграцию и не допустить, чтобы они, оказавшись в уязвимой ситуации, вновь прибегли к преступлению, чтобы выжить. Он также предложил, чтобы в преддверии освобождения они имели доступ к мобильным телефонам, что облегчит их реинтеграцию.