Пилотная схема показала снижение рецидивизма в тюрьмах на 25 %, что вызвало оптимизм у властей
Уругвай 2024-11-22 12:57:41 Телеграм-канал "Новости Уругвая"
Первые результаты проекта «Помощь» - пилотного плана, который начал применяться почти год назад в тюрьме Сантьяго Васкес, - привели в восторг как представителей Министерства внутренних дел и Министерства социального развития, координировавших программу, так и научных руководителей Университета Монтевидео (UM), учреждения, ответственного за «разработку и оценку воздействия» этого опыта, впервые примененного в Уругвае. Главной целью предложения - хотя оно преследовало и академические цели, так как предполагалось создать исследовательскую базу по данному вопросу - было снижение уровня рецидивизма, который, согласно исследованию, проведенному в прошлом году министерством безопасности, в настоящее время составляет 70%, измеряемый в течение четырех лет. Выводы, сделанные в ходе оценки UM, в документе, доступном El País, предупреждают, что это «оценка в процессе» и что окончательный баланс будет опубликован по завершении «шести месяцев после освобождения» всех исследуемых заключенных, которые участвовали в программе поэтапно с декабря прошлого года. Однако, по словам Диего Санхурхо, координировавшего программу от имени Министерства внутренних дел, картина получилась «обнадеживающей», поскольку она показала, что через 30 дней после освобождения у участников этой программы уровень рецидивизма был на 25% ниже, чем у других освобожденных заключенных из контрольной группы, с которой можно было сравнивать. В последней группе, состоящей из 1189 человек, уровень рецидивизма составлял 10,18%, в то время как у 625 участников лечебной группы программы - 7,68%. «Разница в 2,5 процентных пункта между двумя группами статистически значима на уровне 10%, - говорится в резюме UM, подготовленном исследователями Алехандро Сидом, Хосе Марией Кабрерой, Эдгардо Гарсией и Федерико Венери. Это очень важное достижение с точки зрения знаний, - сказал El País Алехандро Сциарра, руководитель Mides. Эффект от сокращения на 25 % очень важен. У человека появляется время на поиск выхода, а у государства - на то, чтобы обратиться к другим сетям защиты». Для Санхурхо же стало ясно, что в тюрьмах можно проводить социальную политику, которая влияет на снижение преступности, и что «это работает». По его мнению, это открывает перед государством путь, по которому должен пойти «тот, кто победит» на выборах в это воскресенье, и который может принести двойную выгоду, если будет принято решение пойти дальше: «Потому что это не только означает устранение ущерба обществу, который несет жертва преступления, но и сокращение экономических затрат: каждый человек, находящийся в тюрьме, обходится примерно в 40 000 песо в месяц». Для Сида, соавтора исследования и декана факультета бизнес-наук и экономики УМ, более чем «интересно» обнаружить, что при минимальной помощи «есть люди, которые готовы не совершать повторных преступлений», и что это было достигнуто благодаря координации между двумя министерствами, что не всегда легко. «Выводы благоприятны», - добавил учитель, подчеркнув важность как денежных средств, выделяемых бенефициарам программы, так и социального „сопровождения“, предоставляемого государством, в основном Национальным управлением по делам освобожденных (Dinali). Санхурхо, который также является координатором целевых стратегий полиции по предотвращению преступлений, размышляет в том же духе. «Программа показывает, что большинство заключенных не хотят совершать повторные преступления и что при минимальной помощи им удается не выходить из тюрьмы в течение месяца. И это говорит нам, - продолжил он, - о необходимости программ социальной реинтеграции и о том огромном потенциале, которым мы располагаем для снижения уровня рецидивизма и преступности». В заключение он отметил, что, помимо продолжения изучения данного исследования, в ближайшие месяцы необходимо внедрить «более сложные инструменты», которые будут направлены на обучение, образование и трудоустройство лиц, освободившихся из тюрьмы. Предыдущих исследований на эту тему не существует, что авторы сами отметили в своем отчете как академическую возможность: «Это означает, что настоящее исследование имеет потенциал внести существенный вклад в международную научную литературу и в конкретную разработку государственной политики, основанной на строгих доказательствах. Однако в нем собраны уже опубликованные данные, которые определяют негативное влияние тюремного заключения на людей после их попытки вернуться в общество». «Бритто и др. (2023) представляют первое причинное доказательство прямого воздействия тюремного заключения на доступ к рынку труда и рецидивизм. Полученные результаты (снижение занятости на 22%, снижение ожидаемого дохода на 25%, увеличение вероятности повторного совершения преступления на 13%) делают необходимость программ, способствующих возвращению в общество лиц, вышедших из тюрьмы, еще более острой», - пишут авторы, призывая найти „решение“ этой проблемы, которая в Латинской Америке «особенно важна», так как «число заключенных в период с 2000 по 2021 год увеличилось на 24%, причем наиболее значительный рост наблюдается в Южной Америке (200%) и Юго-Восточной Азии (116%)», согласно Всемирному списку заключенных. Драма, с которой сталкиваются вновь освобожденные, хорошо известна, напоминает газета, а также подтверждается международными исследованиями. Эти проблемы включают «пристальное внимание работодателей из-за их судимости», которое усугубляется ухудшением «человеческого капитала», которому подвергаются люди, находящиеся в тюрьме, и тем, что из-за заключения они не имеют доступа к «программам образования и обучения», и т. д. Отсюда и необходимость в опыте такого рода, заключают исследователи. Ведь «большое количество недавних исследований показало, что более интенсивные мероприятия, такие как сопровождение один на один, в которых особое внимание уделяется личным и социальным связям, дают очень успешные результаты». Что еще не было сделано до сих пор, сказал Сид в интервью El País, так это пилотный план, подобный этому, «выполненный со всей строгостью лаборатории», с контрольной группой и группой лечения, что позволяет провести научное сравнение.