«Необходимо привлекать крупные инвестиции, поскольку одной стабильности уже недостаточно», — считает Абоаль, бывший директор Национального института статистики (INE)

Уругваю срочно необходимо разработать программу действий, которая позволит стране процветать при сокращении численности трудоспособного населения; для этого стране нужно «сменить масштаб» и значительно увеличить объем инвестиций, чтобы их доля в валовом внутреннем продукте (ВВП) быстро выросла как минимум на четыре процентных пункта. Об этом говорит Диего Абоаль, бывший директор Национального института статистики и переписи, в работе, озаглавленной как раз «Смена масштаба». «В Уругвае царит стабильность, но этого недостаточно для привлечения инвестиций и экономического роста. Мы не успели достаточно разбогатеть, прежде чем наше общество состарилось. Уругвай обладает амортизирующим потенциалом, но в перспективе этого, похоже, уже недостаточно. С 1919 года мы опустились на пятьдесят позиций в рейтинге ВВП на душу населения, заняв 60-е место. Инвестиции в размере 16 % ВВП совершенно недостаточны. Страны не достигают высоких темпов роста с такими инвестициями. Нужно более 20 %. Нужно ежегодно вкладывать сумму, равную одному UPM, в течение двадцати лет. Нужно от 3,5 до 5 миллиардов долларов США инвестиций в год. А для этого необходимо иметь конкретные проекты с разумной рентабельностью. Крупные проекты связывают страну с миром. Крупные компании тянут за собой малые и средние», — сказал Абоаль . В качестве перспективных направлений он упомянул более широкое использование природных ресурсов, таких как ветер и солнце, в частности на севере страны, где социальные показатели хуже, для реализации энергетических проектов. Пока ведётся реформа государства, направленная на снижение налогового бремени, не останется иного выбора, кроме как продолжать привлекать проекты с помощью тех щедрых льгот, которые уже были предоставлены некоторым инициативам. Абоаль отметил, что Китай практически не осуществляет прямых инвестиций в Уругвай и что необходимо стремиться исправить эту ситуацию. «Я не игнорирую факторы, связанные с геополитикой. Моя аргументация в отношении Китая, которая может быть применима и к другим странам, заключается в том, что Уругваю придётся использовать свои преимущества для привлечения крупных инвестиций в тех сферах, где у него есть преимущества. А преимущества у страны есть в сфере природных ресурсов, и первым в списке потенциальных клиентов стоит Китай, который практически не имеет прямых инвестиций в Уругвае. Вероятно, это первая страна, которая проявит интерес к инвестированию в Уругвае, поскольку она массово закупает товары, в которых страна имеет наибольшее преимущество, хотя не следует преуменьшать риски чрезмерной зависимости от Китая», — считает он. «Лучше справляться с напряженностью, которую это может вызвать, чем с бездействием, которое мы наблюдаем сегодня и которое приводит к незначительному росту, которого будет недостаточно в условиях сокращения численности трудоспособного населения и сильной нагрузки на систему здравоохранения, систему социального обеспечения и систему ухода, особенно за пожилыми людьми», — предупредил эксперт. «Поэтому я считаю, что нужно выбрать меньшую из проблем, а меньшая из проблем — это управление напряженностью, а не бездействием и неподвижностью», — добавил он. Что касается государства, он предупредил, что «микропрограммы поддержки — это не то, что позволит нам сделать скачок в развитии; здесь нам нужно сдвинуть стрелку, а сдвинуть стрелку — значит сосредоточиться на тех вещах, которые «изменят масштаб». «У нас должны быть готовые проекты с расчетами рентабельности. «Те немногие ресурсы, которые у нас есть, давайте вложим туда, где они могут принести максимальную отдачу», — сказал он. Абоаль считает крайне важным привлекать иностранные таланты и советует ежегодно публиковать карту постоянных вакансий, составленную компаниями, университетами и профсоюзами, с первоочередным вниманием к сфере здравоохранения и ухода, инженерии и технических специальностей, цифровых технологий, науки, управления экспортом и профессий, связанных с инфраструктурой. Он предлагает создать «Визу Уругвай Талант», которая обеспечит получение вида на жительство в течение 30 дней для исследователей, предпринимателей и выпускников, а также автоматическое предоставление разрешений на работу для их супругов. «Уругвай обладает достаточной институциональной, кадровой и производственной базой. Нынешняя относительная стабильность не должна превращаться в самоуспокоенность, приводящую к низким темпам роста и развития. Задача состоит в том, чтобы превратить доверие в инвестиции, инвестиции — в технологии и потенциал, потенциал — в производительность, а производительность — в заработную плату, возможности и социальную интеграцию. Нет противоречия между открытостью и местным развитием, между рынком и государством, между ростом и социальной сплоченностью. Настоящее противоречие заключается в том, будет ли страна защищать свой нынешний баланс или сознательно прокладывать новые горизонты развития. Политика должна сделать выбор в пользу второго», — заключает бывший директор Национального института статистики (INE).