По данным Inddhh, в 50% центров INAU на севере страны есть дети, «связанные с сетями микроторговли».

Доклад Национального института по правам человека и Управления омбудсмена (Inddhh) показал, что в половине центров северного региона Уругвайского института по делам детей и подростков (INAU) содержатся «дети и подростки, связанные с сетями микроторговли наркотиками». Эти данные получены в результате обследования, проведенного Национальным механизмом профилактики (MNP), находящимся в ведении Inddhh, в период с октября по ноябрь 2024 года в 10 из 13 центров в департаментах Артигас, Серро-Ларго, Ривера и Такуарембо, данные которого были опубликованы в отчете от 29 мая, доступном El País. «Несмотря на то, что в 50 процентах обследованных центров в регионе дети и подростки оказались в ситуации потребления, а также были связаны с сетями микроторговли и подвергались их воздействию, не было никаких свидетельств своевременного и гарантированного подхода», - говорится в докладе Panorama de las infancias y adolescencias en mirada regional (Панорама детства и подросткового возраста в региональной перспективе). "Было отмечено, что в пограничных департаментах с Бразилией существуют большие трудности для комплексного подхода к ситуации, учитывая, что эти ситуации возникают в рамках несогласованных выездов, как на уругвайской, так и на бразильской территории. Отсутствие сотрудничества и различия в нормативно-правовой базе создали благоприятные условия для подобной практики", - добавили в Inddhh. «Было подтверждено, что у INAU в регионе не было ресурсов для принятия мер по защите и неповторению, даже в тех ситуациях, когда причиной обращения в систему защиты были ситуации потребления и связи с сетями микротрафика», - говорилось в докладе штата. С другой стороны, Индхх отметил, что «в двух пограничных департаментах в 100% обследованных центров находились дети или подростки, которые подверглись сексуальной эксплуатации или были завербованы сетями эксплуатации или микротрафика». «Несмотря на то, что цифры значительны и ситуации представляют риск для целостности детей и подростков, а в некоторых случаях даже риск для их жизни, подход был неэффективным и несвоевременным для обеспечения должных гарантий защиты», - добавляется в докладе. Чтобы оценить ситуацию, «в одном из центров региона в период с 2022 по 2024 год было зарегистрировано 14 ситуаций предполагаемой сексуальной эксплуатации, что составляет более половины населения, проживающего в центре». «Были проверены ситуации серьезных сексуальных злоупотреблений и серьезного сексуального насилия, в которых были выявлены упущения системы здравоохранения, судебной системы и системы INAU, каждая из которых имеет свою специфику, а также неэффективные механизмы профилактики, возмещения ущерба и неповторения», - добавил он. «Попадание в ситуации предполагаемой сексуальной эксплуатации, а также связи с сетями микротрафика подростков, находящихся в системе специальной защиты, происходило во время частых незапланированных отлучек из учреждений защиты», - сказал он. В ходе мониторинга северного региона «было установлено, что ситуации разоблачения и вербовки в сети сексуальной эксплуатации и наркоторговли происходили неоднократно и касались разных подростков, которые находились под опекой и вниманием системы защиты». НПМ также отметил, что «процедуры и формулировки, разработанные государством, во многих ситуациях не позволяют реализовать меры защиты от воздействия и вербовки в сети сексуальной эксплуатации и наркоторговли». В другом отчете, также подготовленном НПМ, Inddhh указал, что в женском подростковом центре Ривера наблюдаются «серьезные упущения и небрежность в заботе государства о девочках и подростках», а также «система насилия и институциональное отсутствие защиты». По этой причине НПМ призвал к «немедленному и превентивному вмешательству» в работу центра с помощью «специализированной внешней команды», чтобы избежать повторения ситуаций, связанных с нарушениями. Он также призвал провести внутренний аудит прав «в течение не более одного месяца» и направить результаты в НПМ. Мониторинг, проведенный 11 июля и 6 ноября 2024 года, выявил «повторяющиеся и продолжительные несогласованные отъезды, которые подвергают подростков и девочек риску (сексуальная эксплуатация, проблемное употребление наркотиков, вербовка в сети торговли людьми и наркоторговли, среди прочего)». Было даже установлено, что девочки и подростки «подвергаются реальному и неминуемому риску, сталкиваясь с ситуациями серьезного сексуального насилия, сексуальной эксплуатации, проблемного употребления наркотиков и детской беременности». «Хотя техническая группа центра для девочек-подростков в Ривере выявила признаки подверженности ситуациям сексуальной эксплуатации у четырнадцати девочек и подростков, проживающих в центре, предпринятые действия, похоже, не были направлены на предотвращение, защиту и недопущение повторения этого серьезного нарушения прав», - добавил он.