Подход министра Арбелече в Европе для стран Латинской Америки и Карибского бассейна, таких как Уругвай

Мадрид El País в Испании Возможности для расширения сотрудничества между Европейским союзом (ЕС) и странами Латинской Америки и Карибского бассейна (ЛАК) существуют, есть несколько областей, где результаты можно увидеть в краткосрочной перспективе, и есть историческая встреча. Однако и здесь есть ряд вопросов, требующих решения. Это видение было высказано вчера на конференции "Отношения между Европейским Союзом и странами Латинской Америки и Карибского бассейна: совместная программа развития", организованной CAF - Банком развития Латинской Америки и Карибского бассейна в Casa de América в Мадриде. Конференция является частью серии инициатив CAF, направленных на развитие сотрудничества между ЕС и ЛАК. В этой связи исполнительный президент организации Серхио Диас-Гранадос назвал историческим событием встречу 27 министров экономики и финансов стран ЕС и их 33 коллег по Celac (включая Азучену Арбелече), которая состоится завтра в Сантьяго-де-Компостела. Это "возможность отметить очень многообещающую дату в истории", - сказал он, добавив свою любимую фразу: "Мы должны согласовать фискальную повестку дня с социальной и экологической повесткой дня, чтобы добиться устойчивого и инклюзивного роста". Первый вице-президент Испании, министр экономики и цифровой трансформации Надя Кальвиньо также отметила важность предстоящей встречи министров. "Бывает, что такие встречи - это "бла-бла", речи, добрые пожелания, но на этой встрече есть содержание, есть список стратегических проектов для Латинской Америки и Карибского бассейна", - сказал он. Ключевым моментом будет создание "системы управления для последующей реализации этих проектов, чтобы они не оставались однодневным цветком" и тем самым "способствовали двойному переходу к экологии и цифровым технологиям в наших братских странах", добавил он. Кальвиньо заявил, что "Испания, которая в настоящее время председательствует в Европейском Совете, сделает все возможное, чтобы Европа рассматривала Латинскую Америку и Карибский бассейн в качестве ключевого партнера, основанного на многостороннем подходе, демократических ценностях для достижения инклюзивного и устойчивого роста". "У нас есть позиция, которая позволяет продвигать соглашения в наиболее важных областях", - добавил он, отметив, что ЕС "является крупнейшим инвестором в Южной Америке, в 20 раз большим, чем Китай". Одной из ключевых панелей конференции стала "Дорожная карта ЕС-ЛАК по партнерству в области климата и устойчивого развития", на которой, в частности, выступил Арбелеше. С приветственным словом выступил бывший министр финансов Колумбии, профессор кафедры глобального лидерства Школы международных и общественных отношений Колумбийского университета Маурисио Карденас. Он заявил, что ЕС и ЛАК могут выработать "общую повестку дня", основанную на демократических ценностях и защите свободной торговли, но напомнил, что страны ЛАК "имеют меньший потенциал для адаптации к изменению климата", чем европейские страны. Карденас выделил шесть направлений сотрудничества ЛАК и ЕС: электрификация транспорта, "зеленый" водород, сжиженный природный газ, производство возобновляемой энергии (с потенциалом ветра и солнца), доступ к долгосрочному финансированию для стран ЛАК, а также совместные усилия по сокращению вырубки лесов. Затем настало время посмотреть, что делают страны региона. Министр финансов и государственного кредита Колумбии Рикардо Бонилла заявил, что его стране необходимо "перестроить промышленное здание, заменить энергоносители и производить потребительские товары с более эффективным использованием энергии". В этом смысле, пояснил он, "Колумбия во многих сферах деятельности осталась во второй промышленной революции" и сегодня перед ней стоит "задача" заменить экспорт нефти и угля диверсификацией. В связи с этим целью является "высококачественная промышленность в цепочке металл-механика" и услуги. "Мы являемся крупными импортерами этой металломеханической цепочки, а это то, что нам нужно для производства: сборка автомобилей, бытовой техники, IT", - добавил он. В свою очередь, Арбелече отметил позицию Уругвая в вопросах охраны окружающей среды. По его словам, "Уругвай имеет твердую приверженность устойчивому росту во всех элементах ESG (environmental, social and governance) и фактически занимает первое место в этой области в международном рейтинге стран с развивающейся экономикой". Арбелече напомнил, что в стране уже проведена энергетическая трансформация и 93% электроэнергии поступает из возобновляемых источников. Другой аспект заключается в том, что модель животноводства в Уругвае основана на использовании природных полей "и ориентирована на снижение выбросов метана", - добавил он. В то же время он подчеркнул, что в области лесоразведения страна не пошла на попятную. "Мы имеем одинаковую площадь (коренного леса) в 2012, 2016 и текущем году (по состоянию на май)", - сказал Арбелече, подчеркнув, что животноводство сосуществует с коренным лесом. "Во всех этих областях мы должны продолжать добиваться прогресса", - сказала она, упомянув о второй энергетической трансформации, которая заключается в производстве синтетического топлива из "зеленого" водорода, а также о том, что целью является повышение ценности производства продуктов питания, "вносящих максимальный вклад в обеспечение глобальной продовольственной безопасности и оказывающих наименьшее воздействие на экосистему". "К этому добавляются проблемы и последствия засух в некоторых местах и наводнений. Министерство экономики и финансов должно дать конъюнктурный ответ, а также посмотреть на структурные аспекты, чтобы подобные ситуации не повторялись", - добавил он. Министр воспользовался случаем, чтобы передать мысль: такие страны, как Уругвай, которые переходят в категорию стран с доходом на душу населения выше среднего, "наказываются" за этот рост. "Мы подвергаемся санкциям, поскольку больше не имеем доступа к определенным условиям финансирования (со стороны многосторонних организаций) или рыночным условиям (в связи с потерей тарифных преференций, предоставляемых некоторыми странами или блоками)", - задался он вопросом. В связи с этим он предложил работать "с экономическими, финансовыми или коммерческими стимулами, основанными на положении каждой из этих стран в отношении окружающей среды". Это должно поощряться, а не наказываться. Настаивая на этой концепции, он заявил, что "ЕС может сотрудничать со странами Латинской Америки и Карибского бассейна, если он будет поощрять и выгодно торговать с теми странами, которые имеют хороший экологический менеджмент". Завершилась конференция панельной дискуссией с участием колумбийского исполнителя валленато Карлоса Вивеса. Выступая на секции "Проблемы социальной политики в странах Латинской Америки и Карибского бассейна", старший научный сотрудник отдела глобальной экономики и развития Института Брукингса Сантьяго Леви отметил, что общество в регионе является "склеротическим, с низкой социальной мобильностью". В качестве примера он привел соотношение между доходами родителей и детей в разных регионах. "В регионе доходы детей более тесно связаны с доходами их родителей по сравнению с другими регионами мира", - сказал он. В странах Латинской Америки и Карибского бассейна "90% доходов детей определяется доходами родителей", в то время как в Европе и Центральной Азии эта корреляция составляет менее 40%, а в Северной Америке - 40%. В свою очередь, вице-президент Всемирного банка по странам Латинской Америки и Карибского бассейна Карлос Харамильо подверг критике тот факт, что в регионе "мы много знаем, у нас много диагнозов, но мы не добиваемся прогресса в плане (снижения) неравенства". "Люди все больше понимают, что этот регион не может продолжать жить в статусе чемпиона мира по неравенству. Необходимы гораздо более решительные действия, которых я не вижу", - сказал он. Харамильо задался вопросом, можно ли увеличивать ресурсы на образование, "а годы идут, а результаты все те же". По его мнению, именно на этот вопрос и надо "наступать": образование, и прежде всего базовое. "Базовое образование - это та машина, которая закрепляет неравенство в регионе", но "никто не берет быка за рога", - сказал Харамильо. По его словам, "пандемия только усилила неравенство в Латинской Америке", поскольку в ряде стран были закрыты школы, и больше всего пострадали самые бедные слои населения. "Те, кто находится в самых низких децилях (10% населения с самыми низкими доходами), усвоили ноль, более того, в некоторых случаях они усвоили отрицательный результат, они не усвоили. К моменту повторного тестирования восьмилетние дети уже забыли, чему они научились", - сказал он. Вице-президент ВБ раскритиковал страны за то, что они "слишком много сил и внимания уделяют реформе университетов, но главный вопрос заключается в том, почему большинство детей так плохо усваивают базовые навыки, особенно в системе государственного образования".