Подробности отрицательного заключения Экологической службы против проекта строительства мега-здания в Пунта-Баллена

Мегапроект, который планируется построить в культовом скалистом районе Пунта-Баллена, уже несколько месяцев находится в центре внимания. Тысячи жалоб были направлены в Министерство охраны окружающей среды с просьбой остановить его реализацию, и даже поступила просьба объявить эту территорию заповедной. Правда в том, что оставался еще один важный шаг: технический отчет отдела оценки воздействия на окружающую среду, на основании которого - помимо возможных жалоб от частных лиц - министр будет принимать решение о том, разрешать ли строительство жилого комплекса. Отчет Министерства охраны окружающей среды о воздействии на окружающую среду, доступный El País, был обнародован во вторник и носит категорический характер: он рекомендует «отклонить запрос частной компании и отказать в предварительном разрешении на строительство». Технические специалисты пришли к выводу, что проект «окажет необратимое воздействие на биологическое разнообразие и наземную экосистему», учитывая его «протяженность и масштаб». Но в нем также утверждается, что «нет обоснованных доказательств эффективных мер по смягчению последствий» для воздействия, которое он окажет на территорию, где будет развиваться. Инициатива заключается в строительстве 29 жилых зданий в скалистом районе Пунта-Баллена в Мальдонадо с предполагаемым объемом инвестиций в 100 миллионов долларов США. Согласно экологическому отчету, каждое здание должно быть четырехуровневым, с сопутствующими услугами и инфраструктурой, включая строительство восьми многоцелевых залов, домиков для носильщиков, гаражей, бассейнов и внутренних улиц. Этот проект связан с историческим спором о культовом скалистом районе Пунта-Баллена между муниципалитетом Мальдонадо и частными владельцами части земли, который уже был решен Верховным судом. После того как частные владельцы выиграли у муниципалитета, была заключена сделка, по которой частные владельцы отдавали часть земли в обмен на разрешение на строительство. Это соглашение было дважды одобрено в департаментском совете, и сейчас оно ожидает экологического одобрения. Хотя в отчете четко указано, какое воздействие на окружающую среду окажет строительство, решение должен будет принять министр окружающей среды Робер Бувье после истечения 10-дневного срока, в течение которого частные стороны могут представить свои аргументы. Департамент оценки воздействия на окружающую среду министерства считает, что «предлагаемая жилая застройка приведет к необратимым изменениям культового ландшафта Пунта-Баллены, ценность которого была четко определена в процессе экологической оценки». В документе также говорится, что «выявленная информация о наличии в районе археологических материалов из Сьерра-де-ла-Бальена потребовала бы проведения исследования археологического воздействия, которое не было проведено». Весьма значительным» воздействием будет „потеря биоразнообразия растительности в связи с физическим присутствием работ, расчисткой растительности и удалением почвы“. В отчете поясняется, что, «учитывая текущие тенденции роста популяций инвазивных чужеродных видов», «существует высокая вероятность того, что в ближайшие 20 лет произойдет серьезная потеря среды обитания для скальной растительности, флористического разнообразия и видов, вызывающих озабоченность в области охраны природы, что приведет к локальному исчезновению многих видов». Кроме того, говорится в отчете, «реализация проекта приведет к потере и изменению среды обитания на площади, эквивалентной 33% природной территории Пунта-Баллена, 9% критических приоритетных территорий и 26% рупикообразных лугов, что представляет собой весьма значительное воздействие». Однако «91% площади критических приоритетных зон и репрезентативные части всех участков, определенных в рамках критических приоритетных зон, будут сохранены». С другой стороны, «воздействие на ландшафт и негативное социальное восприятие близлежащего населения в связи с физическим присутствием строительных работ» было оценено как «среднезначительное». Еще один момент, который был проанализирован, - это то, насколько далеко от воды планируется строительство. Для этого были проведены консультации с Национальным управлением территориального планирования, которое пришло к выводу, что «проект нежизнеспособен, поскольку расположен в пределах 150 метров от береговой линии реки» и не соответствует действующим нормам, «либо потому, что не отступает на 150 метров от береговой линии реки (если проект представляет собой подразделение), либо потому, что у него нет специального плана, предусматривающего выделение первых 150 метров от береговой линии под открытые пространства (если он соответствует неконсолидированному подразделению)».