Южная Америка

Не разыгрывать крупный капитал

Одним из самых больших и важных активов, которые удалось приобрести Уругваю, является его репутация серьезной страны, соблюдающей свои соглашения, где не происходит того, что в других странах континента, когда новое правительство не знает, что сделало или на что обязалось предыдущее правительство. Именно благодаря такому поведению наша страна имеет инвестиционный рейтинг (investment grade), которого нет у наших соседей. Благодаря этому приобретенному статусу для экономики страны возникают важные положительные эффекты: с одной стороны, он привлекает иностранные инвестиции, а с другой — удешевляет наши заимствования или внешнее финансирование. Все вышесказанное является аксиомой: все это знают и никто не оспаривает; зачем же тогда все это вступление? Для того, чтобы перейти к следующему. Нынешнее правительство отклонило проект Arazatí по обеспечению Монтевидео питьевой водой и сделало ставку на проект Casupá. Дискуссия о том, какой из проектов лучше, достигла своего апогея. По-видимому, это была техническая или технико-экономическая дискуссия. Но есть один аспект этого вопроса, который был упущен в этой перекрестной дискуссии, закончившейся отклонением проекта Arazatí и выбором в пользу Casupá. Было упущено из виду, что проект Casupá игнорирует и противоречит международным обязательствам Уругвая. В октябре 2022 года наша страна выпустила на международный рынок так называемый «зеленый» облигацию на сумму 1,5 миллиарда долларов. Что означает «зеленая» облигация? Это была оригинальная идея предыдущего правительства, которую рынок принял, и которая заключается в привязке низкой процентной ставки к этой облигации, обусловленной экологическим обязательством, которое принимает на себя Уругвай и которое выражается в двух показателях, а именно: сокращение выбросов парниковых газов и сохранение естественного лесного покрова. Проект Casupá предполагает вырубку от трехсот до четырехсот гектаров естественного леса. Оставляя в стороне удивительную любопытную деталь, что самым ярым сторонником проекта, предполагающего уничтожение естественного леса, является ни кто иной, как министр окружающей среды, проект Casupá игнорирует и в своем невежестве противоречит международному обязательству, которое взяла на себя страна, и, следовательно, наносит ущерб имиджу серьезной и надежной страны, в которую можно инвестировать и чьи суверенные долговые обязательства являются обязательствами, которые соблюдаются, и чье соблюдение является частью национального достояния, упомянутого в начале этой статьи. Министр Ортуньо никогда не высказывался по поводу этого противоречия; возможно, он даже не знает о существовании этого «зеленого» облигационного займа, который Уругвай разместил при предыдущем правительстве. Добавлю: согласно данным Национальной системы реагирования на изменение климата, цель Уругвая в области сохранения естественных лесов предполагает сохранение 100% площади 2012 года. Если проект Casupá будет реализован, это приведет к нарушению международного обязательства, провозглашенного в качестве особого преимущества для размещения облигаций на сумму 1,5 миллиарда. Это дорого обойдется Уругваю; не только потому, что вырастут проценты, которые придется платить держателям облигаций, но и, прежде всего, из-за ущерба, нанесенного нашему главному капиталу — международному престижу, который свидетельствует о том, что мы не банановая республика, а серьезная и надежная страна, управляемая правительствами, которые уважают обязательства страны, даже если они были приняты другим правительством.