Политико-фискальная травля?
Издевательства - одна из современных болезней, ставшая модной (их так много!). Но она достигает немыслимых пределов. 20 апреля мы обнаружили новость о том, что прокуроры «обращаются в международные организации, чтобы противостоять...» издевательствам. Они говорят, что страдают от этого от рук политиков. «Ассоциация прокурорских судей представила два запроса... один в ООН, а другой - в Межамериканскую комиссию по правам человека ОАГ» из-за «постоянного преследования», «травли» и «подвергания общественному недоверию». Все это, по их словам, было предпринято иерархами, законодателями и политическими лидерами против прокуратуры, начиная с Уголовно-процессуального кодекса...». «Case virgem», как сказали бы бразильцы. Воистину, по крайней мере за свои восемьдесят лет жизни, я никогда не видел ничего подобного. В любой момент сенатор Чарльз Каррера вскочит и разоблачит сенатора Хорхе Гандини в ООН, ОАГ (и, на всякий случай, в Унасур). Давайте посмотрим. Мы уже давно живем в условиях искажения демократии. Оно называется «судиализация политики». Оно заключается в том, что политические акторы, когда они не получают желаемого, в смысле продавливания оппонента, через институциональные пути демократии, пытаются вмешаться в судебную систему. При этом не имеет особого значения, находится ли вопрос в юридической компетенции судьи. С помощью негативной огласки (и задержки правосудия) достигается достаточно (если не все, потому что очень часто достаточно беспорядка). Этот порок не имеет институционального средства защиты, поскольку не существует применимой правовой нормы. Не помогает и то, что судьи, как правило, не осмеливаются громко и прямолинейно отвергать подобные маневры. Совсем недавно, после реформы Уголовно-процессуального кодекса, прокуратура устроила спектакль. Появились прокуроры-суперзвезды, которые проводят десятки людей по своим кабинетам, а также фон публичных заявлений, как правило, некорректных. Все это дополняет ряд конспирологических эпизодов. Это и перекрестные обвинения между прокурорами, и шумные отставки, и другие события, нежелательные для столь деликатной сферы. Понятно, что это не оправдывает появление политических деятелей, выкрикивающих критические замечания в адрес прокуроров с неподобающим содержанием и тоном (критиковать - это право). Этого не происходило, по крайней мере, не с такой частотой и интенсивностью, когда расследование находилось в руках судей. Возможно, эта должность вызывала большее уважение. Возможно, большая сдержанность, с которой проводились расследования, несколько усложняла соблазн высказать стороннее мнение. Возможно, иерархические обязанности в Верховном суде выполняются с большим рвением, чем в прокуратуре. Как бы то ни было, дела обстоят хуже. Хуже для осуществления правосудия. И еще хуже для нормального функционирования демократии, которая от этого так сильно зависит. Все это не оправдывает позицию гильдии прокуроров, о которой говорилось в самом начале. Начнем с того, что, если подумать, они ищут хулигана покрупнее в надежде запугать политиков. Маленькие ангелы! Если спуститься на юридический уровень, то удивительно, что люди с юридическим образованием считают, что у них есть право. И, более того, что ООН и ОАГ являются юридически подходящими институтами для его защиты. Начнем с того, что не существует права не подвергаться критике или не чувствовать давления со стороны критиков. Ни для прокурора, ни для любого другого человека, достигшего совершеннолетия. Но самое страшное - это приобщение к той гражданской культуре (отсутствие таковой), которая царит в нашей стране. Она показывает, например, как парламентарии в обход институтов добиваются того, чего не могут получить по обычным конституционным каналам. Она также показывает социальных акторов, которые рассуждают и действуют таким же образом, пытаясь вписать в Конституцию то, что им не дает представительный демократический режим. Или те, кто использует права, такие как право на забастовку, в целях, не связанных с институтом. А теперь еще и прокуроры, которые пытаются добиться за пределами демократии того, что, по их мнению, недоступно внутри. Все эти взгляды и действия сходятся в одном - в неверии в демократию. Осуществляя ее, они способствуют укреплению этого неверия в гражданах. Наконец, вернемся к прокурорам. Их юридическая подготовка должна напоминать им, что в задачи профсоюза не входит решение вопросов, выходящих за рамки трудовых. Именно этим и занимается Пит-КНТ, хотя и безнаказанно. То, что это сходит с рук, не является оправданием. Если мы все посвятим себя подрыву демократии, то в конце концов нам это сойдет с рук. И снова.