Понци?

Статья 67 Конституции Республики четко устанавливает, что государство является гарантом всех пенсионных услуг. Это и обязательный характер взносов практикующих специалистов должны быть достаточным основанием для того, чтобы правительство взяло на себя дефицит, как оно это сделало с другими полугосударственными фондами и учреждениями в секторе здравоохранения. Однако за крахом Фонда стоят не только проблемы, общие для всех пенсионных систем, такие как привлечение вкладчиков, соотношение обязательств и активов и увеличение продолжительности жизни, но и плохое управление Фондом, годовой дефицит которого составляет 60 миллионов долларов в год, что в некотором смысле затрудняет аргументацию в пользу спасения и создает проблему морального риска. Моральный риск возникает, когда руководители учреждения действуют безответственно, полагая, что их выручат, если дела пойдут плохо. Именно этот принцип действовал во время финансового кризиса 2008 года, когда министр финансов США Генри Полсон решил допустить падение Lehman Brothers, чтобы дать понять рынку. Решение было очевидным, но оно спровоцировало глобальный финансовый кризис, который впоследствии заставил их прибегнуть к еще большему спасению. В случае с социальным обеспечением в Уругвае нет системного риска или возможности распространения инфекции; однако правительство оказалось перед аналогичной дилеммой, и, возможно, по этой причине, хотя оно и предлагает спасение, часть его, вероятно, несправедливо ляжет на взносы самих профессионалов. С другой стороны, если Фонд распадется, что маловероятно, мы окажемся перед лицом политического и социального кризиса огромного масштаба. Мы не знаем, почему этот фонд не был включен в пенсионную реформу, проводимую предыдущим правительством, но, очевидно, сейчас самое время для глубокой корректировки дизайна и структуры Профессионального фонда. В первую очередь следует задаться вопросом, стоит ли сохранять распределительную систему вместо индивидуальной накопительной системы. Должны ли пенсионные системы быть инструментом, способствующим перераспределению доходов? Должны ли мы сосредоточить эту задачу в орбите Мидеса или разработать специальные фонды покрытия для этой цели? Здесь страна снова расколота на две половины, и, несмотря на подавляющее число доказательств и демократические заявления в ходе двух народных опросов, поддержавших LUC и недавнюю пенсионную реформу, часть правительства и Pit Cnt продвигают меры, которые полностью противоречат здравому смыслу. В частности, речь идет о ликвидации индивидуальных накопительных систем, снижении пенсионного возраста, сокращении рабочего времени (без ущерба для конкурентоспособности), индексации заработной платы и, в довершение всего, об ужесточении трудового законодательства, включая, в частности, восстановление рабочих профессий. Все эти меры не только противоречат реформам, в которых нуждается страна, но и, в случае их реализации, скорее всего, будут препятствовать инвестициям, увеличат безработицу и инфляцию, повлияют на экономический рост и увеличат и без того высокий бюджетный дефицит, что еще больше усложнит переживаемый нами пенсионный кризис. Возвращаясь к аналогии с финансовым кризисом 2008 года, американское правительство решило, чтобы избежать кризиса в платежной цепочке, провести масштабную капитализацию всей финансовой системы. Эта мера, которую в то время называли «Базукой», была сильным сигналом, который министр финансов Х. Полсон и Б. Бернанке в ФРС решили использовать, чтобы избежать кризиса в цепочке платежей. Бернанке решил направить ФРС на стабилизацию рынков, стимулирование кредитования и оживление экономики. Если реформа Фонда для профессионалов, наряду с другими альтернативами, будет способствовать добровольному привлечению профессионалов, находящихся в зависимом положении, с тем чтобы они решили присоединиться к этой пенсионной системе, то Оддоне, вероятно, придется не только продвигать сильную реструктуризацию, но и снять базуку и дать четкий сигнал, поскольку никто в здравом уме, кроме профессионалов, которые уже долгое время делают взносы, не выберет эту проигрышную лошадь.