Южная Америка

Попадет ли он в беду?

Любое правительство, которое вот-вот вступит в должность, порождает ожидания и надежды, поскольку за него проголосовало большинство, и поскольку оно несет с собой инициативы и предложения, которые должны улучшить жизнь людей и направление развития страны. Однако есть и те, кто считает, что сложная ситуация, с которой вскоре столкнется правительство Орси, быстро вызовет разочарование населения, подобного которому никогда не испытывал Фронт Амплио (ФА), находящийся у власти. Во-первых, оно столкнется с непростой международной обстановкой. С одной стороны, ее главный бразильский союзник испытывает серьезные экономические трудности, которые ни в коем случае не будут решены в мгновение ока, если речь идет о приграничных экономиках. После того, как в течение нескольких лет правления Республиканской коалиции Киршнеристы принимали на себя удары по всей Литорали, ФА предстоит принять непростые решения по сохранению экономики на севере страны, которые в любом случае оставят недовольными многих местных и национальных игроков. С другой стороны, прогресс Аргентины в отношениях с США в плане либерализации международной торговли поставит правительство Орси между идеологическим мечом и стеной союза с Бразилией: в какой степени оно будет готово пропустить поезд открытия с ведущей экономической державой мира, протянув руку помощи своему аргентинскому соседу, пока тот будет следовать региональной протекционистской политике Бразилии? И далее в том же непредвзятом направлении: сможет ли оно быстро найти внутриполитическое большинство в ФА и социальных движениях вместе со своим союзником по профсоюзам Pit-Cnt, чтобы провести через парламент соглашение о свободной торговле с Европейским союзом? Если проанализировать левые обещания, становится ясно, что правительство Орси ждет сложный выход. Самое очевидное из них касается реформы социального обеспечения, которая была одобрена большинством населения, но резко отвергнута большинством избирателей ФА. Как правительство Орси выполнит обещание снизить пенсионный возраст до 60 лет, не разрушив архитектуру того, что было утверждено при этой администрации, и сохранив при этом реальную финансовую жизнеспособность всей системы? Возможно ли сохранить баланс удовлетворенности всех сторон, не обманув их ожиданий, в частности, в отношении их жестких левых партнеров как в ФА, так и среди профсоюзных и социальных деятелей? К числу других аспектов, которые, безусловно, будут проблематичными, относятся реформы общественной безопасности и образования. В последние недели стало ясно, что ФА, разделившаяся на фракции, уже демонстрирует сильные признаки перемен в области борьбы с преступностью. Не попадет ли он в ситуацию, аналогичную той, в которой оказался в начале своего президентского срока два десятилетия назад, но теперь с уровнем убийств и социального насилия гораздо более серьезным, чем в 2005 году? В области образования назначенный министр Махия уже отметил, что реформы, проведенные в последние годы, будут отменены. Однако как будет направлено активное стремление левых учителей и членов их профсоюзов, которые на протяжении десятилетий препятствовали любым изменениям, направленным на благо народных масс? На этих страницах Игнасио де Посадас сформулировал выражение «пакт пенильянуры», которое подразумевает отсутствие большой реформаторской воли, направленной на то, что действительно необходимо стране для совершения скачка в экономическом росте и качестве жизни. И хотя верно, что этот пакт поддается проверке, не менее верно и то, что описанные здесь общие обстоятельства могут поставить ФА в тупиковую ситуацию, даже в рамках этого пакта всеобщего пенильянура. Потому что наступит момент, когда, зажатая жесткими государственными расходами, уровнем инвестиций, который уже не так высок, и производственным сектором, который уже страдает от высоких ставок налогообложения, идея «делать железо и продолжать» не сможет удовлетворить народные ожидания, порожденные левыми в ходе прошлогодней кампании. В последние четверть века ФА очень повезло: ей не пришлось управлять страной, когда кризис пришел из Аргентины в 2002 году; она выиграла от самого большого цикла роста экспортных цен и инвестиций между 2005 и 2014 годами; и она не столкнулась с пандемией 2020-2022 годов в правительстве. Возможно, у Орси с его объявленным затруднительным положением закончится привычная удача фронтовиков.